《办公室工作实务与公文写作》根据作者谭明交、刘琴多年在行政机关单位办公室的工作经历，并结合自身工作感悟和实践经验编写而成，可谓“货真价实”，是一本指导性、操作性强的办文、办会、办事的“三办”业务专著。
《办公室工作实务与公文写作》可以作为在党委、政府、企事业单位工作的办公室领导及工作人员研究工作、指导工作的规范实践读本，也可作为大中专院校开设行政管理、公共事业管理等专业的教辅读物。

《办公室工作实务与公文写作》：
（二）领导发言稿的特征
领导讲话稿的特征有以下几点：
1.权威性强
这是指政治导向作用。领导同志在重要会议和场合上的报告和讲话，从组织上是代表一级党委和政府或者一个部门的领导集体而作的。从内容上讲，它涉及的问题往往是社会、政治、经济生活全局中的大事，关系国计民生的大事。所以这类报告和讲话实质上是领导机关表示政治倾向、实现政治主张的一种重要方式，是施政的一种常用工具。
2.指导性强
这是指宏观指导作用。领导发言稿的重要基本功能是总结和指导工作，这种指导主要是在宏观上进行思想、政策、原则和方略的指导，它往往要在分析形势、总结工作的基础上，根据上级精神，结合本地实际情况，确定一个时期本地区本部门工作活动的指导思想和指导原则，提出实现工作目标任务的*新政策措施和具体部署，围绕某条主线、某一个主题，对方方面面的工作，作出统筹安排。这一特点，要求发言稿的起草者做到把握全局、把握政策、把���情况。
3.哲理性强
这是指思想启迪作用。以理服人，是领导发言稿的深度和力度所在。一篇好的讲话，是就有关的重要决策和重大问题，理论和实践相结合，列举事实要雄辩有力，阐述的道理无懈可击，能发人深思，令人信服。能正确地提示事物的本质，预见事情发展的趋势，并运用*能有效地影响和说服听众的方式表达出来。
4.激励性强
这是指情感鼓动作用。就是要用情感性的语言来影响和感染听众。其中的情主要指爱憎分明的感情、平等坦诚的热情、蓄势而发的激情。这种富有真情实感的讲话，能达到活跃气氛、沟通思想、激励人心的效果。
5.实践性强
领导的发言稿对下级来说要实用，要能从中得到认识和解决现实问题的有关政策、措施和办法。因此，实践性和操作性强是领导发言稿应具备的基本特点。起草者一定要有实践观点、系统观点和服务观点，要为下级、基层着想，着眼于写实，着眼于应用。既要鲜明地提出问题，深刻地分析问题，更要具体地回答怎样去解决问题。既提出“过河”的任务，又提供“过河”的办法。
（三）起草领导发言稿的基本环节
起草领导发言稿的基本环节有以下几点：
1.领会领导意图
这是起草领导发言稿的关键，要准确地领会和表达领导意图。发言稿是发言人意图的文字表现，构思起草领导发言稿必须以领导意图为依据，只能在这个基础上加以充实和发挥。同时，只有准确地领会领导意图，才能适应新时期***更高更严的要求。现在许多领导干部本人就是“笔杆子”，他们对发言稿质量要求很高。这就需要我们加强学习和锻炼，除提高政策理论水平和熟悉情况外，更要细心地揣摩、深入地领会领导意图。怎样去领会领导意图呢？一是在起草前一定要了解领导在想什么，想讲什么及怎么讲，要记住领导的提示和交代。没有弄明白的事情，还应当问清楚。二是抓住领导工作的**。领导工作的**即领导在一定时期内注意力*集中、*为关注和重视的工作。抓住了这点，就等于抓住了领导意图的核心，起草领导发言稿就有了可靠的基础。三是大胆进行角色模拟。“横看成岭侧成峰”，对同一事物、同一问题，站在不同的角度会得出不同的结论。要准确地把握领导意图，就必须站在领导的角度思考问题，以“不在领导其位，要谋领导其政”的要求，进行换位思考。同时，要运用自己的知识、经验和思想对领导意图进行扩展和完善，使领导的意图得到丰满和升华。这样，就能有效地防止理解领导意图时出现片面性和局限性，从而更准确地把领导意图体现到发言稿中去。
2.拟定讲话提纲
这是决定起草工作成功与否的关键环节，要下功夫把提纲写好。“磨刀不误砍柴工”，这个过程不能太短，如果提纲思考不成熟，不能草率动笔，匆忙进入写作过程。很多不成功的发言稿，问题就出在提纲不成熟上。也有不少发言稿几经反复，折腾来折腾去，费了时间，问题就出在没有拿准提纲。所以，对提纲要反复地琢磨，直到自己满意为止。在这一过程中要注意这么几点：一是抓住现实生活中必须回答的问题，千万不要照搬别人的框架。二是提纲不要标新立异。标新立异不是创造，有分歧的观点、不成熟的思想、未协调好的事情，一定不要写进文稿之中，乱讲乱写必然误大事。三是每个小问题要分清几个层次。四是拟提纲必须相对提纲挈领，条理清晰，一目了然。五是提纲的主题思想、主要观点和大体框架一定要非常明确、清晰，能通过提纲就基本知道讲话的主要内容和精神。
……

**章 职能
一、办公室的性质地位
二、办公室的主要职责
三、办公室主任岗位职责
四、办公室相关科室职责
五、办公室人员素质要求

第二章 流程
一、办文主要流程
二、办会主要流程
三、办事主要流程

第三章 制度
一、工作制度
二、学习制度
三、会议制度
四、值班制度
五、党委常委公务活动服务制度
六、文件制发制度
七、文件管理制度
八、通知下达制度
九、保密制度
十、综合调研材料和紧急信息收集报送制度

第四章 规范
一、公务礼仪
二、行为规范
三、语言规范
四、仪表规范
五、举止规范
六、内务规范

第五章 公文
一、公文概述
二、公文写作要则
三、公文格式及排版
四、常用文体的写作
五、规范性文件管理
六、公文处理
七、如何写好领导发言稿之一
八、如何写好领导发言稿之二
九、如何写好调研报告之一
十、如何写好调研报告之二
十一、信息的写作

第六章 会议
一、会议的基本内容
二、党委全会
三、党代会
四、党委全委（扩大）会
五、党委常委（扩大）会
六、党委**组（扩大）学习会议
七、四大班子主要领导联席会议
八、民主生活会
九、注意事项

第七章 事务处置
一、办事的原则
二、如何把事办好
三、学会拒绝
四、突发事件的应对和处置
五、网络舆情与危机公关

第八章 心得
一、加强学习创新工作做信息时代新型秘书
二、立足岗位做贡献争创先进当标兵
三、不断完善电子政务建设着力提升党委办公室“三服务”质量和效率
四、浅谈在工作中学习在学习中工作
五、讲规矩、强学习、善创新努力开创党委办公室工作新局面
六、深入践行“五个坚持”，以“五个拥有”，争当“五个表率”，做党性坚强的党办人
七、讲政治有信念做立场坚定的党办人
八、新时期办公室工作创新
九、像高层智囊团一样建言献策
十、把矛盾化解在萌芽状态共筑美好环境
十一、浅谈怎样做到以人为本、执政为民
十二、创建一个干净卫生城市树立经济协作示范区新形象
十三、如何构建基层和谐干群关系

附件1：党政机关公文处理工作条例
附件2：秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心
附件3：办公厅工作要做到“五个坚持”

后记