本书以共青团90多年奋斗历程为研究跨度,结合不同时期社会变革的主要特征、中国共产党的阶段性目标与要求、青年族群的具体特征与需求,对共青团的时代使命、组织形态的变迁、青年价值**、服务青年的能力、维护权益的政治空间、团干部的成长路径以及党、团、青年三者的关系进行深度分析,作者运用社会学、政治学理论,深入挖掘历史现象背后的社会原因,对共青团90多年发展的历史逻辑、政治逻辑、社会逻辑展开全景式研究,提炼出精准独到的理论观点。

构建党、团、青年共生共融的互动关系
放眼当今世界,能够连续执政60多年的政党不多,中国共产党应该是数一数二的。而能够在一个十几亿人口的大国长期执政,中国共产党是****的。那么,中国共产党为什么能够长期领导这样一个泱泱大国呢?一个非常重要的原因就是相信群众、依靠群众,尤其是相信青年、依靠青年。重视青年和青年工作,既是中国共产党带领人民取得革命、建设和改革的伟大成就的重要经验,更是确保党的事业后继有人、薪火相传的重要保证。党和青年的关系是一个共生共融的哲学存在,如同树与土壤,紧密相连,相依相偎,须臾不可分离。
(一)共生共融:党需要青年,青年也需要党
一般来说,政党是有严密组织、严格纪律的群体,而且以参与政治为首要目标。青年是生理意义上的归类与组合,群体松散且个体行为随心所欲。因此,两者之间存在很多差异。但是,政党与青年都扎根于社会的土壤,共同感受时代气息,都能以敏锐的感官体验到社会变革,在意志品格上存在诸多内在共通:热爱祖国、忠于民族是先进政党与广大青年奋斗的基本逻辑,植根人民、造福大众是先进政党与广大青年不竭的力量源泉,倡导公平、维护正义是先进政党与广大青年不懈的共同追求,与时俱进、勇于创新是先进政党与广大青年共同的精神品质。
在社会变革的大潮中,青年的个体力量总是有限的,远大的理想目标需要依托组织来实现。广大青年之所以选择共产党,是因为党的纲领、根本宗旨、奋斗目标与广大青年的需求是一致的。从另一角度来看,共产党是包括青年在内的广大人民群众实现自身利益、完成历史使命的工具。从1919年以来中国青年的奋斗史来看,青年的命运因中国共产党的诞生而发生根本改变,进步青年的政治志向、现实理想只有通过先进政党才有可能实现,才能有所作为,广大青年需要以党的指导思想作为自己的世界观和方法论,他们的切身利益需要通过先进政党来实现和维护。1942年冬,年届五旬的刘伯承回顾自己的奋斗经历时说:“离开党,像我们这些人,都不会搞出什么名堂来的。”A另一位共和国元帅叶剑英说得更直接:“我的事业做得少,如果不跟毛主席,很平庸,不过还在南洋做生意呀!在家里教书呀!”
“任何一个代表着未来的政党的**个任务,都是说服大多数人民相信其纲领和策略的正确。”C青年是整个社会中*积极、*活跃、*有生气的一支力量。在所有的社会运动、社会改造和社会革命中,打先锋的都是青年人,并不是偶然的。中国共产党只有依靠广大青年,才能保持青春活力,才能保证事业后继有人。革命与战争年代,中国共产党需要广大青年为民族的独立和解放冲锋陷阵,浴血奋战。新中国成立初期,中国共产党需要广大青年在社会改造和**建设中发挥突击队作用。改革开放时期,中国共产党需要广大青年在冲破旧框架、探索新道路中敢闯敢试,勇立时代潮头。当前,中国共产党需要广大青年在全面建成小康社会过程中奋发作为。
(二)“桥梁”和“纽带”:党青关系中的共青团
中国共青团是中国共产党创建的,党与团是一种特殊的政治关系。《中国共产党章程》有专章论述党团关系A,“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军”。共青团自成立之日起,就作为党的助手,在革命、建设和改革进程中担负着在青年群体传播党的政治理念、为党的事业凝聚青年的重要使命。
**,共青团在青年群体中传播党的政治理念。青年团是共产党创建的,是党的青年组织,其身份属性很明确,就是党的助手和后备军,所以青年团的政治价值理念、指导思想,与党的政治价值理念、指导思想是高度一致的。非常有意思的是,1925年团三大将团的名称由社会主义青年团改为共产主义青年团,简称“共产团”。为什么?因为党叫“共产党”。“共产党”“共产团”,仅是一字之差,表明两个组织信仰的都是共产主义。共青团是广大青年在实践中学习共产主义的大学校,团的工作是党的青年群众工作。在革命、建设和改革不同历史时期,共青团就是要用中国化的马克思主义来教育青年、引导青年,使广大青年能够正确、科学地观察社会、分析社会,从而理解认同党所提出的纲领、政策和主张,支持并参与到党的领导为大多数人谋福祉、实现中华民族伟大复兴的宏伟事业中去。
第二,共青团团结带领广大青年跟党走。青年团的工作对象就是广大青年,不然何以叫青年团呢?整体来看,共青团联系青年有如下优势:一是共青团的组织网络与党的组织网络很相似,延伸到社会的各个领域,强大而密集;二是共青团既属于先进青年的群众组织,又联系着广大的普通青年;三是青年团的干部都比较年轻,更易于同青年群体交往;四是共青团有联系青年的历史经验和光荣传统。通过共青团可以*大限度地把青年团结起来。而且,“党有号召,团有行动”。这是共青团历史经验的总结,又是对共青团的现实要求。共青团作为共产党的外围组织,具有特定的党性原则,所以共青团必须以党的纲领为奋斗目标,以党的指导思想为行动指南,以党的**任务为光荣使命。只有这样,才能体现共青团的政治功能和存在价值。
第三,共青团形成了稳定的影响青年、为党选拔精英的路径。纵观共青团90多年的命运,两次建立,两次改名,一次改造,一次停止工作,随时代风云起起伏伏。改革开放以来,中国共产党与中国共青团的关系形成了一种日渐成熟的制度安排——即更好地发挥助手和后备军作用。共青团是党在工作中的助手,共青团员是共产党员队伍的新鲜血液,共青团的干部是党的青年干部的部分。改革开放40多年来,青年干部在团的岗位上经过若干年的历练后,大部分都走上党政部门更为重要的工作岗位。从革命岁月到建设年代再到改革时期,在共青团的培养和影响下,一批又一批青年才俊脱颖而出,进入到更重要的工作岗位。
(三)“得青年者得天下”:青年是各种政治力量争夺的焦点
培养具有坚定正确政治方向的青年一代,是党的事业薪火相传的基本保证。青年群体的发展方向影响着不同政治力量的走势。青年“跟谁走”,未来就属于谁,这是现代政治发展的一条基本规律。在革命与战争年代,国民党通过三青团等组织来争夺青年。在和平与发展时期,国外敌对势力又在不断对中国青年进行价值观渗透。美国的一些政客曾经表示过,要把和平演变的希望寄托在中国第四代、第五代甚至第六代人身上。“一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量”A。中国共产党一直以来都十分注重青年一代的教育和引导,在为青年全面发展创造物质条件和社会环境的同时,通过学校教育、新闻媒体、团的活动、文化产品等路径和载体,对广大青年进行核心价值观的熏陶和灌输,用实现中华民族伟大复兴这一“中国梦”来凝聚共识和力量。
我们来看一下青年对台湾地区国民党的影响。1947年三民主义青年团并入国民党,1952年国民党在台湾重建青年团,名字叫“中国青年反共救国团”。1988年1月蒋经国去世,李登辉上台。1989年8月,救国团依据《人民团体法》,向内政部及台北地方法院申请、登记为“教育性、服务性与公益性之社团法人”,从此正式脱离政治性组织的架构。其主要业务已转为青年活动事务,如开设暑期才艺班、举办登山活动,以及经营各地活动**(也就是青年旅舍)等,不再宣扬政治理念。李登辉连任两届半“总统”,2000年的台湾大选,国民党败北,陈水扁以39.3%当选,很多台湾青年在选举中高喊:“扁,扁,扁,变!变!变!”2004年陈水扁以50.11%当选连任。2006年马英九当选国民党主席,重新成立国民党青年团,首任总团长为林益世,并由此成为国民党副主席。按章程所载,国民党青年团组织目的在于保障在学青年权益,扩大青年参与,并提供青年参与决策之空间。青年团除了于台湾各地设置分团外,也在美国等地设置相关组织。国民党青年团在2008年组织助选团,*终帮助马英九赢下58.45%的选票。
再来看世界青年的情况。20世纪30年代,希特勒青年团从根本上改变了德国青年运动的历史前进方向,成为战争狂人的工具。第二次世界大战结束后,梅尼克发出这样的感叹:“我们可以说,希特勒是通过一场典型的,然而同时又是盲目的青年运动而取得政权的。”A1968年法国青年的“五月风暴”,导致教育部部长下台,1969年铁腕总统戴高乐被迫辞职,一年后在郁郁寡欢中病逝。2010—2011年,中东、北非爆发“阿拉伯之春”“茉莉花革命”,突尼斯、利比亚、埃及相继推翻了执政多年的老总统,颠覆了政权。但是“革命不能当饭吃”,接下来却是阿拉伯之冬,政治动荡,经济萧条,社会无序,生活水平下降。英国的伦敦骚乱、美国的“占领华尔街”运动,打头的也都是青年人。
历史事实一再证明,谁损害了青年利益,青年就反对谁。不管你曾是多么有权威的铁腕人物,还是执政多少年的大党、老党。当前,青年*大的权益在于教育和就业,青年*关注的是公平与正义。联合国的有关文献中多次提到“青年优先”原则,哪个**忽视了这一原则,就会埋下隐患,甚至引发社会动荡。当代中国正处于急剧变革、深度转型的时代,尤其是处于全球化、信息化的国际大背景下,执政党应当吸取国际的经验教训,把经济社会发展同青年需求紧密结合起来,在教育、就业等领域更加关注青年、关心青年、关爱青年。
……

序 / 1
绪 论 社会变革的逻辑、变量及研究共青团的视角 / 1
一、转型期的社会变革:中国的逻辑 / 2
(一)社会变革的结构性根源 / 2
(二)激进革命与渐进改革 / 3
(三)社会变革与社会转型 / 6
二、社会变革中相关变量的分析 / 7
(一)政党:社会变革复合动力的核心 / 7
(二)青年:社会变革*活跃的力量 / 9
(三)共青团:中国共产党的外围组织 / 11
三、历史与社会的双重视角 / 13
(一)从历史的角度去考察 / 13
(二)从社会的角度去考察 / 15
**章 青年运动、社会变革与共青团的时代使命 / 17
一、青年运动与激进革命:青年团诞**展的必然逻辑 / 18
(一)旧体制难容大跨度变革 / 19
(二)青年运动为政治组织的诞生提供了机遇 / 21
(三)激进革命中新型政党领导下的青年团 / 23
二、社会改造与**建设:青年团带领青年发挥突击队作用 / 27
(一)“改天换地”的建设使命与青年动员 / 28
(二)社会风气的改造与社会主义新人的培养 / 30
(三)青年的执着狂热与运动的狂飙突进 / 33
三、改革开放与社会转型:共青团更加广泛地参与社会生活 / 36
(一)1978—1992年:重燃建设激情,争取做“四有”新人 / 38
(二)1993—2002年:市场经济初始期的志愿公益
与青年成长 / 43
(三)2003年至今:新世纪、新青年与共青团的新境况 / 46
小结 为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是中国青年
运动的主题 / 49
第二章 社会结构变迁与共青团组织形态 / 51
一、“散沙”式青年群体与共青团组织形态初建 / 52
(一)旧中国的一盘散沙与民间结社 / 53
(二)中国共产党与青年团组织边界的混合及界分 / 55
(三)革命年代共青团与其他组织的关系 / 67
二、青年的单位制聚合与共青团组织形态的成型发展 / 77
(一)计划经济时代的“两**一**”与单位制 / 78
(二)共青团组织形态的发展历程与层级化特点 / 79
(三)共青团与执政党及其外围组织的关系 / 83
三、青年的原子化、流动性、再组织化与共青团组织
形态的创新 / 87
(一)社会分层分化对共青团组织形态的影响 / 87
(二)共青团治理基层组织“瘫软”现象的努力 / 91
(三)团青联系纽带的变迁与共青团身份的新认知 / 97
小结 在社会结构变迁中打造共青团组织形态的升级版 / 98
第三章 多元化、共识与价值** / 102
一、主旋律与多元化并存:社会变革的必然格局 / 103
(一)任何时代、任何社会都有一定的主旋律 / 103
(二)主旋律与多元化在历史合力中交融交汇 / 105
(三)现代社会中的多元趋势与价值** / 107
二、要素与路径:青年价值取向的形成逻辑 / 109
(一)时代环境与生存现实:青年价值观形成的社会基础 / 109
(二)教育与体验:青年价值观形成的路径分野 / 112
(三)必然性与必要性:越是多样化越需要引导 / 114
三、经验与教训:对青年价值**的历史反思 / 116
(一)符合时代需要、积极向上是价值**的总基调 / 118
(二)价值**离不开对青年群体合理利益诉求的关注 / 119
(三)意识形态认同是价值**的根本所在 / 120
(四)贴近青年生活的**方式容易产生效果 / 122
四、可为与能为:共青团对青年价值**的作为空间 / 124
(一)共青团必须站在理想信念的制高点上 / 124
(二)把握价值**中重要群体的基本特征 / 126
(三)实现载体与路径的创造性转换 / 129
小结 在价值**中实现对青年的整合 / 131
第四章 需求、资源与共青团的服务角色 / 133
一、“服务大众”是现代政党执政的政治逻辑和社会逻辑 / 134
(一)“服务大众”是现代政党执政的根本前提 / 134
(二)为人民服务是马克思主义政党的根本宗旨 / 136
(三)服务青年是中国共青团的重要职能 / 138
二、青年需求与共青团的服务领域 / 140
(一)革命岁月普通青年的生存与温饱需求与团
的服务领域 / 140
(二)建设年代青年的成长与发展需求与团的服务领域 / 143
(三)市场经济条件下青年的多元化需求与团的服务领域 / 145
三、掌控、调配社会资源与共青团的服务能力 / 149
(一)社会资源的来源与获取 / 149
(二)共青团对“服务”理念的认知 / 151
(三)共青团提高服务能力的路径 / 152
小结 服务青年才能赢得青年 / 154
第五章 利益、权益与维权空间 / 156
一、中国共产党在不同历史时期对利益、权益的理解与实践 / 157
(一)革命岁月侧重帮助劳苦大众获取物质利益 / 158
(二)建设年代逐渐实现人民利益以及对人权的轻视 / 161
(三)改革时期在满足人民物质利益的同时倡导人权 / 163
二、从利益到权益:中国共青团维权理念的变迁 / 165
(一)革命岁月青年利益的维护与革命运动、革命战争
相伴而行 / 165
(二)建设年代青年利益的实现融入社会主义建设
的大潮中 / 166
(三)改革时期青少年维权随着经济社会的持续变革
而不断深化 / 168
三、中国共产党对共青团维权的要求及现实中的维权原则 / 173
(一)改革开放后历次党代会对人民团体的要求 / 174
(二)对共青团维权原则的再认识 / 177
四、共青团维权空间的巩固与拓展 / 180
(一)矛盾多发期:社会冲突中的主要矛盾和主要人群 / 180
(二)空间拓展:共青团维护青少年合法权益的再思考 / 184
小结 共青团要做青年利益的代言人 / 186
第六章 政治生态、共青团事业与青年干部成长 / 189
一、中国政治生态:中国共产党的现实政治环境与历史