**章 审计总论
在荒岛上的鲁滨孙,他为了生存的需要,在生产的同时记录、计算生产的耗费和产出,以便决定他自己多少劳动时间用于生产粮食,多少劳动时间用于砍柴或缝制衣服,多少粮食用作籽,多少粮食用作口粮等。这就是说鲁滨孙在生产的同时,需要统计进行核算,需要会计来衡量经济活动的价值。我们可以考虑一下:他当时是否需要审计来对自己进行经济监督。审计是在一定历史条件下人类社会需要的产物,它的产生与发展有着一定的社会基础。
一、审计产��与发展的社会基础
要了解审计的产生与发展,首先要明确审计产生和发展的社会基础。审计是随着社会经济的发展而产生的,它的产生和发展有着自身的社会基础。
(一)审计产生和发展的客观基础
审计是在受托管理、受托经营所形成的经济责任关系下,基于经济监督的需要而产生的。受托经济责任关系的确立,是审计产生的前提条件,没有受托经济责任,也就不存在审计这项经济监督活动。这里的经济责任关系,是指在受托管理和受托经营下,受托人在管理或经营方面对委托人所承担的义务和职责。受托经济责任关系确立后,客观上产生了授权委托者对受托管理者或受托经营者实行经济监督的需要。经济责任的不断演进是审计产生和发展的客观基础。经济责任这个概念在不同的历史条件下有着不同的内涵和外延,其内容是从单纯的财务责任,逐渐向更为广泛的经营责任、管理责任纵深扩展,进而形成现代经济责任的完整概念。受托经济责任的关系的出现是审计产生的客观基础,审计也因经济责任内容的逐渐丰富而获得不断的发展。
(二)审计产生和发展社会条件
资源财产的所有权和经营管理权分离(即两权分离)以及管理者内部分权制,是受托经济责任的关系形成的基本前提,也是审计赖以产生、存在和发展的社会条件。随着社会经济的发展,特别是市场经济的形成,社会经济生活中出现了信贷关系、商业信用关系、税收征纳关系、经济合同关系,这些关系形成了一个社会组织与其他社会组织各方面的经济责任关系。在经济责任的不断变化过程中,审计成为联系各方经济责任,保障社会经济正常、有序运行的重要约束机制。这个机制自然成为审计自身存在和发展的社会条件。
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