《中公版·2021山东省公务员录用考试辅导教材:申论(全新升级)》本书共分为考试综述、答题流程、题型解析、知识积累四篇,涵盖山东考情分析、申论作答流程、典型真题精讲、金词名句积累、**热点储备等内容。此外,本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和文章论述题五大题型的作答方法,有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。 本书理论深刻透彻、方法技巧实用,帮助考生了解题型特点,掌握实用方法,夯实申论基础。

**节 申论考试公告
申论是山东省公务员录用考试的必考科目之一,它以给定资料为载体,测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨、科学的山东省考来说,申论备考是有章可循的。
一、申论考试公告摘要
近年来,山东省公务员考试都没有公布大纲。为帮助考生备考,我们结合山东考情和2020年山东省级机关及某直属机构招录公务员公告,整理了相关表述,供大家参考。
公共科目考试公告·申论部分摘要

2020年山东省考申论继续采取分级分类考试形式,但与以前相比变化较大,下面针对2020年山东省考申论的相关要素一一进行解析:
①试卷类别。2020年山东省考申论命题创新,对省级机关的职位、省属基层单位���职位分别命制A类、B类试卷。
②考试时间。2020年山东省考申论考试时间调整,由过去在14:00—17:00考试,改为在10:30—12:30考试,且与行政职业能力测验连着考。
③时限和分值。2020年山东省考申论的考试时限出现很大变化,由过去的180分钟减少为120分钟;分值依然为100分。
④能力要求。2020年山东省考申论A类、B类试卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力及文字表达能力。
二、申论能力解读
(一)阅读理解能力
对阅读理解能力的考查,一般以给定资料为载体,通过设置不同的问题,考查考生对材料的认识、理解。这包含以下两大要求。
①读得懂。要能准确理解材料中字词、语段等的字面含义。部分材料中可能包含大量统计数据、专业词汇、理论政策和案例等,阅读这类材料,要能明白材料传递的信息。
②读得透。要能抓住材料的本质。在读懂材料的基础上,分析总结其蕴含的问题、原因、影响、对策等,透过这些信息抓住事实背后的深层次观点,洞悉命题人隐藏在材料背后的考查意图。
(二)综合分析能力
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力,主要通过综合分析题进行考查。对于该能力,需要把握以下两个要求。
①多角度思考。多角度,是与单一角度相对应的,它要求考生在分析问题时必须运用多视角,既要看到问题的内部各要素以及它们之间的关系,又要看到引起问题的外部各要素。这里的多角度,体现的是一个“全”字:从内容上说,要包括对问题起因、经过、结果、影响的全面分析;从性质上说,要看到问题的合理性和不合理性。
②合理的推断或评价。推断,是根据事实或前提进行推论,在一些特定情况下也等同于判断;评价,是通过详细、仔细的研究和评估,确定对象的意义、价值或者状态。这两点对得出结论、作答试题都有很强的实用性。合理的推断或评价是在对资料进行分析和归纳后,多角度思考问题的结果。
(三)贯彻执行能力
贯彻执行能力主要通过贯彻执行题进行考查,这一题型灵活多变,作答难度较大。考生对其还需加深了解,做到以下两点。
①根据身份和文种确定内容。首先,身份定位不同,决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。其次,文种不同,作答的侧**也不相同。
②作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路,把握材料的主题和思想,统筹安排,然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。
(四)提出和解决问题能力
通读给定资料,迅速发现和界定问题,作出正确的评估或权衡,从而根据问题、原因等推出对策,这便是申论考试考查提出和解决问题能力的方式。关于这一能力,考生需注意以下两方面。
①问题定位准确。公务员在日常工作中总会遇到各种各样的问题,而作为考查载体的申论材料则集中反映了这些可能出现的问题。考生只有先准确定位问题,才能提出相应对策。
②对策具体可行。申论考试中*好不要使用对策模板,或提出“假、大、空”类的对策,一定要保证对策有针对性和可操作性。
(五)文字表达能力
文字表达能力贯穿整个申论的作答。其中,文章论述题对文字表达能力要求*高。关于该能力,考生要注意两个要求。
①运用多种表达方式。考生在作答时,要根据题型特点、文章类型,熟练运用多种表达方式,使用特定的语言表达方法、手段表述特定的内容。
②准确规范。准确是文字表达*为基本的要求,考生在书写时,要以准确的语言清晰地表达出观点,也可以运用各类修辞手法辅助表达;规范指考生应避免使用口语、网络用语,而应使用书面语,机关常用语、惯用语,以及指定的语种,以符合申论考试要求。
第二节 申论试卷构成
在实际申论考试中,发给考生的材料包括题本、答题卡和草稿纸,题本即需要考生作答的申论试卷。
一、题本
题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项,主要列出考试中的硬性要求。
给定资料是整个试卷中所占篇幅*大的部分。申论试卷一般会给出若干则材料,每则材料通常都会围绕此次申论考试的主题,从不同的角度分别进行阐述。每则材料的字数不等,段落数量也不固定,有的材料由若干自然段组成,字数较多,有的则可能只有一段,字数相对较少。另外,每则材料均以序号标明次序。从2020年以前山东省考申论科目的考试情况来看,给定资料一般为6500~9000字,材料少则五则,多则十余则。2020年,山东省考申论考试时限缩减为120分钟,给定资料的篇幅也做了相应调整,变为4000~5000字,材料变为三四则。
作答要求提示考生此次考试的题量、题型以及每道题的具体要求。
以2020年山东省考申论A类试卷为例,其题本样式如下所示:
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中,阅读给定资料参考时限为30分钟,作答参考时限为90分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!①
给定资料
1. 行政审批制度改革和政务服务提升,是助力一个城市高质量发展的重要因素。近年来,B市行政审批服务坚持以人民为**的发展思想,制定了“1234 N”的三年工作计划,即明确“一年基础规范、两年创新提升、三年品牌突破”的工作思路,实施“创新发展、标准规范、协同推进、智慧**”四大战略,努力实现“省内领先、国内**”的目标……
2. 2019年年初,Z市新区行政服务大厅在全市率先开设线上线下“找茬窗口”征询通道,邀请市民、企业来给政府工作找问题、出主意,通过“找茬窗口”收集群众关注度高的问题和建议,并对收集到的意见建议进行汇总、分析、派发、跟踪和督促……
3. 2019年3月,某市党政代表团赴先进地区学习考察。这些地区的发展给代表团成员带来强烈的视觉冲击和思想触动,在考察返程的路上,代表团成员纷纷畅谈学习感悟,剖析问题,共话改革举措……②
作答要求
一、请根据“给定资料1”,谈谈你对B市“一枚印章管审批”的认识。(20分)
要求:观点明确,认识深刻,思路清晰;不超过350字。
二、省政府对Z市设立“找茬窗口”等举措高度重视,要求该市提交一份工作报告。请根据“给定资料2”,写一份报告提纲。(30分)
要求:要点完整,内容具体,条理清晰;不超过450字。
三、请根据“给定资料3”,以“流程·服务·效能”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(50分)
要求:
(1)观点明确,立意深刻;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(4)1000字左右。③
二、答题卡
答题卡作为考生落实答案的载体,是考生书写答案的地方。一般来讲,申论考试对考生作答字数的控制十分严格,除文章论述题提供了多余的格子之外,其他试题提供的格子都与作答要求中的字数相同。另外,考生必须在答题卡的相应位置上填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡指定区域内作答,保持卷面的整洁和干净。
答题卡样式如图所示:

三、草稿纸
草稿纸可以用来简单记下阅读材料时找到的重要信息,或是拟定文章的写作提纲。考生应充分发挥草稿纸的作用,在做题之前可将答案的要点关键词及框架结构简单书写在草稿纸上,以拓展思维和整合结构,使答案更加准确、全面,逻辑更合理。需要注意的是,考生须听从监考人员的指令,在草稿纸上写明姓名和准考证号。

**章申论考试常识(2) **节 申论考试公告(2) 一、申论考试公告摘要(2) 二、申论能力解读(3) 第二节 申论试卷构成(4) 一、题本(4) 二、答题卡(5) 三、草稿纸(6) 第二章 山东考情分析(7) **节 申论主题分析(7) 一、岗位针对性强(7) 二、多个领域交叉(8) 第二节 山东真题分析(8) 一、真题整体考查趋势(8) 二、五大题型考查特点(9) **章审清题目要求(18) 一、审清五大要素(18) 二、关键词分析法(20) 第二章 准确提取要点(22) 一、材料缩写(22) 二、综合概括(25) 第三章 加工组织答案(32) 一、合并加工(32) 二、结构加工(35) 三、格式加工(41) 四、语气加工(42) 五、字数加工(44) **章归纳概括题(48) **节 题型概述(48) 一、题型分类(48) 二、作答基本要求(51) 第二节 作答方法及真题点拨(54) 一、归纳概括单一要素(54) 二、归纳概括多个要素(59) 第三节 实战特训(68) 第二章 综合分析题(73) **节 题型概述(73) 一、题型分类(73) 二、作答基本要求(74) 第二节 作答方法及真题点拨(78) 一、解释型分析题(78) 二、评论型分析题(81) 三、关系型分析题(84) 第三节 实战特训(87) 第三章 提出对策题(92) **节 题型概述(92) 一、题型分类(92) 二、作答基本要求(93) 第二节 作答方法及真题点拨(96) 一、单一型对策题(96) 二、复合型对策题(100) 三、启示型对策题(103) 第三节 实战特训(107) 第四章 贯彻执行题(112) **节 题型概述(112) 一、题型分类(112) 二、作答基本要求(113) 第二节 作答方法及真题点拨(117) 一、宣传演讲类(118) 二、方案建议类(121) 三、观点主张类(125) 四、总结说明类(128) 第三节 文书示范(133) 第四节 实战特训(137) 第五章 文章论述题(143) **节 题型概述(143) 一、题型分类(143) 二、作答基本要求(144) 第二节 文章写作六大要素(151) 一、立意(151) 二、布局(156) 三、标题(162) 四、开头(165) 五、论证(169) 六、结尾(179) 第三节 妙用修辞(182) 第四节 实战特训(185) **章词句案例积累(194) **节 学金词(194) 第二节 学名句(200) 第三节 学案例(207) 第二章 **热点储备(215) 热点主题一 应对人口老龄化(215) 热点主题二 体育强国建设(218) 热点主题三 知识产权保护(222) 热点主题四 新时代爱国主义教育(227) 热点主题五 新时代公民道德建设(231) 热点主题六 人工智能(235) 热点主题七 推动贸易高质量发展(240) 热点主题八 教育现代化(245) 热点主题九 乡村治理(250)