本书分为六个部分。**部分"行政法法典化：必要性与可能性”。这里收集的几篇文章主要涉及新世纪行政法学研究的新课题。其中我认为*有价值的是探讨未来行政法的法典化问题。虽然行政法的法典化将历经艰难曲折，但是我总以为其并非不能买现。随着各个重要领域的行政法规范日趋完整，那么像荷兰国那样采用新的立法技术，制定统一的《行政法通则》乃至未来的《行政法法典》也是可以实现的。只不过这样的场景出现还需要待以时日。第二部分"行政立法：民主化、科学化、法治化"。这里收集了6篇文章。既有对行政立法的扩张与法律监控的一般性论述，也有对关于学位制度改革、劳动教养制度改革、政府采购立法、道路交通事故责任认定制度完善等具体领域行政立法问题的分析。当然**是围绕着如何能使行政立法进一步地民主化、科学化和法治化。说其民主化，主要是强调其行政立法的制定过程，如何能*大程度地让公民有效参与立法，如何能使行政立法*大程度地反映民众意愿与要求。说其科学化，主要是强调立法内容的科学性，符合客观规律与客观实际。通过专家咨询与参与等机制确保行政立法的科学性。说其法治化，主要是强调整个行政立法活动都应遵守法治原则和反映法治精神。行政立法

前言
一、行政法法典化：必要性与可能性力
21世纪与中国行政法学
行政法学研究的新课题
新中国行政法学的历史与现状概要角
制定统一的行政法典既有必要亦有可能——《荷兰行政法通则》概述
论我国当前腐败的成因及其治理方略
二、行政立法：民主化、科学化、法治化
行政立法之趋向
论中国行政立法的扩张与法律监控——���规章的地位变迁为主要考察对象
浅谈我国学位制度的改革与完善
劳动教养制度问题探析
政府采购基本法律问题探讨
道路交通事故责任认定及相关制度的完善
三、市场经济与法治行政
行政法对于保护公民财产权具有特殊作用
市场经济条件下政府法制建设的若干问题
罗斯福“新政”与现代政府干预市场的兴起
中国加入WTO行政审批制度改革
市场经济下行政合同的崛起
四、基本国策：生育权利、自由与限制
从基本国策到基本法律——《中华人民共和国人口与计划生育法》的立法背景与立法过程评析
略论我国的人口与计划生育立法
论我国的社会抚养费征收制度
五、程序法治：程序正义与行政程序
价格听证制度的确立及其实践——2002年1月铁路客运列车调价听证会透视
日本行政程序法立法背景探析
日本行政程序法述评
他山之石 可以攻玉——1998年第三届东亚行政法研究会年会鳖行政程序法国际研讨会综述
六、司法审查：行政诉讼理论与判例研究
法贵实施
遵守法定期限 确保司法公正
前途光明 道路曲折——河南省南阳地区行政诉讼法实施效果调查报告
证券监管与司法审查——海南凯立公司诉中国证监会案的法律分析
再谈海南凯立公司诉中国证监会案的若干法律问题
略论行政法上的比例原则及其司法运用——汇丰实业发展有限公司诉哈尔滨市规划局案的法律分析
政府定价、价格听证与司法审查——乔占祥诉铁道部"春运"提价行政诉讼案若干法律问题
PDA案件留下的思考：行政行为合法性、司法审查与行政程序法典
行政主体合法是裁量与判断行政行为合法的重要标准
刘秋海行政诉讼案引起的几点思考
后记