本书被称为美国后现代公共行政理论里程碑式的著作，作者在对美国现代和后现代公共行政的现状和理论进行批评性反思的基础上，通过吸收西方现代哲学尤其是现象学与现代物理学的基本概念，以话语理论为立足点，对后现代状况下公共行政的问题逐一进行了分析，并提出要以开发性的对话模式来激发公众的参与意识，以确保公共行政的有效实施。

本书是先锋派作者写就的先锋派作品。它将公共行政与公共政策研究置于后现代主义的基础之上，批驳了诸如公共管理学、制度主义、社群主义等目前广为流行的理论，致力于建构一种全新的公共行政“话语”理论。作者开阔的视野，犀利活泼的文风以及大胆的理论创新，给人一种****的震撼。本书不仅为后现代时期的公共行政展示了一种令人振奋的新视角，而且也为当代公共行政学的写作提供了一个新的范本。它不愧是美国后现代公共行政理论里程碑式的著作。

第1篇 批判
第1章 民主治理的新途径
第2章 传统及其替代
第3章 言行不一：后现代符号政治学
第2篇 话语理论
第 4章 话语理论的理论基础：现象学、构成主义、结构理论以及能量场
第5章 话语的正当性
第6章 初始的话语形式
参考文献
人名索引
术语索引