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为帮助党政干部系统地学习现代市场经济知识,我们编辑出版了这套“全国党校系统经济学管理学系列教材”。
社会的发展,人类的进步,从根本上讲都是源于人的学习能力。孔子说:“不学诗,无以言”,“不学礼,无以立”。在今天这样一个高速变革的社会,学习实际上已成为一种基本的生存技能。个人也好,团体也罢,不学习就无法适应变化,难以立言立身,更遑论进步和发展。
党政干部是一个比较独特的群体,一方面,作为一般的社会成员,要直接参与经济社会事务;而作为公共权利的代表,要组织和管理社会、制订和执行政策。其志趣、眼界和能力,直接关乎公众利益,所以更应该加倍学习。惟有如此,才能顺应变革,应对有度;也才能**社会而不辱使命。
当今世界,经济力量正日益向社会生活渗透,政府也越来越多地介入经济事务之中。这与古代社会经济自给自足、政府无为而治形成了鲜明对比。在全球化和市场化的相互“耦合”下,经济力量正在打破区域、产业、人种等界限,将政治、经济、社会、文化等各种问题,组合成一个庞大的"矩阵方程式"。虽然经济不是一切,但没有经济发展就没有一切,许多政治和社会问题,也就无从解决。

**章 公共财政的概念与职能
**节 现代市场经济中的市场与政府
第二节 公共财政的含义
第三节 公共财政的职能
本章小结
思考题
第二章 公共财政收入
**节 公共财政收人的含义和形式
第二节 公共财政收入的规模分析
第三节 公共财政收入的结构分析
第四节 公共财政收人体系中的税费关系
本章小结
思考题
第三章 税收原理
**节 税收的概念与特征
第二节 税收分类
第三节 税收原则
第四节 税收效应
第五节 税收负担与税负转嫁
第六节 *适课税理论和税制优化
本章小结
思考题
第四章 税收制度
**节 税收制度要素
第二节 商品课税
第三节 所得课税
第四节 资源、财产和行为课税
第五节 各国税收制度概况
第六节 我国税制的历史演进和改革 思路
本章小结
思考题
第五章 公共债务
**节 公共债务概述
第二节 公债的产生与发展
第三节 公债管理与公债市场
第四节 公债的经济影响
本章小结
思考题
第六章 公共财政支出
**节 公共财政支出概述
第二节 公共财政支出的规模分析
第三节 公共财政支出的结构分析
第四节 公共财政支出的效益分析
第五节 我国公共财政支出:问题与优化
本章小结
思考题
第七章 公共财政支出:购买性支出和转移性支出
**节 财政投资性支出
第二节 社会消费性支出
第三节 社会保障支出
第四节 财政补贴
本章小结
思考题
第八章 公共财政预算
**节 公共财政预算的原则与分类
第二节 公共财政预算的体系与程序
第三节 公共财政预算平衡理论
第四节 若干**的财政预算体制
第五节 我国市场经济条件下的公共财政预算改革
本章小结
思考题
第九章 财政预算管理体制
**节 财政预算管理体制概述
第二节 政府间财政关系的基 本理论
第三节 财政预算管理体制的国际比较
第四节 我国财政预算管理体制的演变
第五节 我国的分税制财政体制改革及调整
第六节 我国财政管理体制进一步的改革和完善
本章小结
思考题
第十章 财政政策
**节 财政政策的内容和特点
第二节 财政政策功能与财政政策乘数
第三节 财政政策的类型
第四节 财政政策与货币政策的相互配合
第五节 若干**财政政策的运用和比较
第六节 我国财政政策的运用和选择
本章小结
思考题
主要参考文献
后记