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本书为适应概论或导论性质的课程需要而编写,较着重于介绍行政管理学的基础理论知识和学科的基本内容。其结构与内容包括:(1)行政和行政管理学,研究行政管理学的对象、内容和特点,其产生和发展,以及建设中国特色社会主义行政管理学的基础与原则;(2)行政环境,研究行政环境及其对行政管理的必要性,两者的相互作用,以及我国目前行政环境的特点;(3)行政职能,研究行政职能体系及西方**与转轨时期我国行政职能的演变;(4)行政组织,研究行政组织理论及其编制的管理;(5)人事行政,研究人力资源开发、人事管理和人事行政,**公务员制度的理论与公务员的管理制度;(6)行政领导,研究行政领导的职位、职权和责任,行政领导制度、方法、方式与艺术,行政领导的素质及其结构优化;(7)行政立法,研究行政立法的体制、程序及效力;(8)行政文化,研究行政心理、道德与精神;(9)财务行政,研究政府预决算管理、预算会计和审计;(10)行政决策与行政目标、行政计划,研究决策、目标与计划的程序、方法、作用、管理及制度;(11)行政执行,研究行政执行的前提、手段、方式、权力保障与对权力的控制;(12)行政信息与行政咨询,研究信息与咨询

**章 行政和行政管理学
**节 行政管理学的对象、内容和特点
一、什么是行政
二、行政管理学研究的对象、内容和方法
第二节 行政管理学的产生和发展
一、行政管理学在西方**的兴起
二、西方行政管理学的发展趋势
三、行政管理学在中国的重建和发展
第三节 建设中国特色社会主义的行政管理学
一、建设中国特色社会主义行政管理学的深厚基础
二、建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则

第二章 行政环境
**节 行政环境及其对于行政管理的必要性
一、行政环境问题的提出
二、行政环境的理论依据
三、现代行政管理与行政环境联系的加强
第二节 行政环境与行政管理的相互作用
一、行政管理与行政环境的平衡
二、行政管理与行政环境相互作用的基本内容
三、行政管理对行政环境的利用和改造
第三节 我国现阶段行政环境的主要特点
一、和平与发展--时代的两大主题
二、社会主义初级阶段--我国的基本国情

第三章 行政职能
**节 行政职能概述
一、行政职能的含义和特点
二、行政职能体系
三、行政职能研究的意义
第二节 西方**行政职能的演变
一、前资本主义时期的行政职能
二、自由资本主义时期的行政职能
三、垄断资本主义时期的行政职能
四、当代资本主义的行政职能
第三节 转轨时期我国行政职能的转变
一、我国行政职能转变的必然性、必要性
二、我国行政职能转变的基本内容

第四章 行政组织
**节 行政组织概述
一、行政组织的基本概念
二、行政组织的类型
三、行政组织结构
第二节 行政组织理论
一、西方行政组织理论的演变
二、马克思主义的行政组织理论
第三节 行政组织的编制管理
一、编制管理的含义及其意义
二、编制管理的原则和方法

第五章 人事行政
**节 人力资源开发、人事管理和人事行政
一、人事管理中的人和事
二、人力资源开发和人事管理
三、人事管理和人事行政
第二节 **公务员制度的演变和基本理论
一、西方**公务员制度
二、中国公务员制度的建立
三、中国公务员制度的指导原则
四、中国公务员制度的主要机制
第三节 **公务员管理制度
一、**公务员的内涵、义务与权利
二、**公务员的管理制度
三、**公务员的管理机构与监督

第六章 行政领导
**节 行政领导概述
一、领导的含义、特点及其与管理的关系
二、领导管理工作的专业化
三、行政领导的含义、特点及其地位、作用
第二节 行政***的职位、职权和责任
一、行政***的职位
二、行政***的职权
三、行政***的责任
四、行政领导权威
第三节 行政领导制度
一、民主集中制
二、集体领导、个人分工负责与行政首长负责制
三、日常的具体行政领导制度
第四节 行政领导的方法、方式与艺术
一、行政领导方法的含义
二、根本的行政领导方法
三、行政领导方式
四、行政领导艺术
第五节 行政***的素质及其结构优化
一、行政***的素质
二、行政***个人素质结构
三、行政领导班子素质结构及其优化

第七章 行政立法
**节 行政立法概述
一、行政立法的概念
二、行政立法的必要性
三、行政立法的基本原则和要求
第二节 行政立法体制
一、行政立法体制概述
二、行政立法权限的划分
第三节 行政立法的程序及效力
一、行政立法的程序
二、行政立法的效力

第八章 行政文化
**节 行政文化概述
一、行政文化的含义与特点
二、行政文化的构成与作用
第二节 行政心理
一、行政心理及其制约因素
二、行政心理对行政管理的作用
第三节 行政道德
一、行政道德概述
二、我国社会主义行政道德规范
第四节 行政精神
一、行政精神概述
二、我国社会主义行政精神

第九章 财务行政
**节 财务行政概述
一、财务行政的概念、职能和作用
二、财务行政体制
第二节 政府预决算管理
一、政府预算概述
二、政府预算组织形式
三、实行符合我国国情的复式预算
四、政府决算
第三节 预算会计
一、预算会计的概念和作用
二、预算会计的分级
三、我国预算会计体制的演变和发展
第四节 政府审计
一、政府审计的概念和作用
二、政府审计的一般原则和内容
三、政府审计的权限和基本方法

第十章 行政决策与行政目标、行政计划
**节 行政决策
一、行政决策概述
二、行政决策的基本程序和方法
三、现代行政决策体制
第二节 行政目标
一、行政目标及其作用
二、行政目标管理
第三节 行政计划
一、行政计划及其作用
二、行政计划的制定

第十一章 行政执行
**节 行政执行概述
一、行政执行的概念
二、行政执行的任务和原则
三、行政执行在行政管理中的地位和作用
第二节 行政执行的前提与手段及其方式
一、行政执行的前提
二、行政执行的手段及其方式
第三节 行政执行的权力保障及对权力的控制
一、行政执行的权力性质
二、行政执行的权力保障
三、对行政执行权力的控制

第十二章 行政信息与行政咨询
**节 行政信息
一、行政信息的内涵及意义
二、行政信息管理
第二节 行政咨询
一、行政咨询概述
二、行政咨询机构及其与决策层的沟通
三、行政咨询与行政信息的关系
第三节 电子政务
一、社会信息化及其发展
二、社会信息化对行政信息管理及咨询的影响
三、我国电子政务的发展及其影响

第十三章 行政公共关系与行政协调
**节 行政公共关系
一、行政公共关系的含义和特征
二、行政公共关系在中国
三、行政公共关系的任务
四、行政公共关系实务举要
第二节 行政协调
一、行政协调的概念和作用
二、行政协调与行政管理过程
三、行政协调的主要模式和基本原则
四、行政协调技术举要

第十四章 行政监督
**节 行政监督概述
一、行政监督的概念
二、行政监督的意义和作用
三、我国行政监督的历史概况
第二节 我国现行行政监督制度
一、行政监督的内容及其指导思想和基本原则
二、行政内部的监督
三、行政外部的监督
第三节 我国行政救济监督制度
一、行政复议救济监督
二、行政诉讼救济监督
三、行政赔偿救济监督

第十五章 办公室管理与后勤管理
**节 办公室工作的性质与任务
一、办公室工作的性质
二、办公室工作的基本任务
第二节 办公室管理的科学化和现代化
一、办公室管理的科学化
二、办公自动化
第三节 后勤管理的重要意义与主要内容
一、后勤管理的意义
二、后勤管理的主要内容
第四节 后勤管理体制改革
一、后勤管理体制改革的必要性
二、后勤管理体制改革的内容

第十六章 行政效率
**节 行政效率概述
一、行政效率的含义与特点
二、行政效率的要素
三、行政效率研究的出发点及其意义
第二节 行政效率的测定
一、行政效率测定的基础
二、行政效率测定的原则
三、行政效率测定的标准
四、行政效率测定
第三节 行政效率的提高
一、影响行政效率的主要因素
二、我国行政效率的现状分析
三、提高行政效率的途径和方法
四、全面认识应用信息技术对提高行政效率的意义

第十七章 行政改革
**节 行政改革概述
一、行政改革的基本含义
二、行政改革的必然性
第二节 当代西方**的行政改革
一、当代西方**行政改革的基本趋势
二、当代西方**行政改革的主要特点
第三节 当代中国的行政改革
一、当代中国行政改革的进程
二、中国行政改革的经验及难点
**版后记
第二版后记
第三版后记