本书是研究社会发展秩序问题的。主要内容是探讨社会发展自发秩序、社会发展自然协调机制、中国社会从传统发展格局向现代发展格局的变革以及现代社会治理体系建设等问题的。
本书认为社会发展和自然界的运行一样存在着自然（自发）秩序，存在着自然协调机制。社会发展自发秩序是自由权利发展的结果，是社会经济运行自然选择的产物。

**章 秩序是自然存在的
一、自然的意思
（一）事物是自然发展的
花开又花落，诞生和死亡，创造与毁灭，自然界的万物交替，人类社会的千变万化，这一切都是很自然的。达尔文在《特种起源》结尾写道：“注视着万物纷繁的河岸，各种植物覆盖着地面，群鸟鸣于灌丛，昆虫飞舞上下，蠕虫爬过湿地。默想一下这种构造精巧的类型，彼此这亲不同而又如此复杂的方式相互依存，却都是由于在我们四周发生着作用的法则所产生，岂不十分有趣！这些法则，就其*广泛的意义来说，乃是由于繁殖而发展：几乎在繁殖中就有‘遗传’；由于生活条件的间接和直接作用以及由使用和不使用而引起‘变异’：繁殖率之高导致了‘生存竞争’和‘自然选择’的结果，这就使‘性状趋异’及在结构上没有什么改进的生物‘灭绝’。这样，由于自然界的斗争，由于饥饿和死亡，我们能够想象*强的生物即比较高等动物的产生，乃是必然的结果。这种对生命及其各种机能的看法是伟大的，因为在此以前一直被认为是由造物主注入到少数类型或一种类型而产生的；而且现在���行星按照既定的引力法则继续运转的同时，无数种美*美丽的和*奇异的生物从*简单的开端进化而来，并且还在继续进化着。”达尔文认为自然界一切精巧的结构和出人意料的现象都是进化这一自然法则的产物，不是上帝创造了我们这个世界的万物，而是事物运行的自然力量造成了一切。
……

前言 治国的难易
**部分
**章 秩序是自然存在的
一、自然的意思
二、社会发展存在着自发秩序
第二章 哈耶克的扩展秩序思想
一、扩展秩序的含义
二、如何理解扩展秩序
三、扩展秩序形成的条件
四、扩展秩序下政府的作用
第三章 黑格尔的历史理性思想
一、历史理性的理解
二、历史进步的实现
三、历史理性与自由
四、历史有理性 为何有灾难
五、对历史理性思想的认识
第二部分
第四章 社会秩序的关系结构
一、事物是关系的
二、社会的关系网络
三、关系与秩序的运行
四、遵循自然法则 树立系统观念
第五章 自由权利与社会的自然演进
一、自由权利推动社会进步
二、自由权利的成长
三、自由权利与自发秩序的形成
四、自由权利与中国社会的发展变革
第六章 社会发展的自然协调机制
一、社会运行的自然协调
二、社会自然协调机制的实质
三、社会有序运行与自然协调机制的作用
四、社会自然协调机制的复杂性
五、顺应自然协调机制
第三部分
第七章 中国传统社会发展秩序的表现
一、传统对于秩序的理解
二、中国古代社会秩序的形成及其社会自然秩序的难产
三、改革瓦解传统秩序
第八章 中国历史传统对现代社会发展的影响
一、中国社会发展道路的特色
二、政治对经济的支配关系
三、中国的落后
四、反对资本主义的理由
五、短暂的盛世
六、社会发展的**问题
第九章 改革与中国社会发展的新秩序
一、中国社会发展秩序的重建
二、适应新秩序的社会控制
三、经济和社会发展转型的社会下层体系变革
四、中国现代社会变革与自发秩序的形成
结语 社会历史演进——自然本性和更多人的参与
后记
参考书目