本书充分借鉴了国外关于就业与失业的*新理论，以及发达**解决就业问题的成功经验，并在此基础上，综合运用前沿的统计和计量分析方法，紧密结合中国的实际，从基本理论研究和制度分析、城镇就业和失业现状及变动趋势、促进就业的对策等三个层面，对中国城镇就业问题进行了较为全面的分析，并提出了具体解决对策。本书内容涉及就业总量和结构、劳动力供给和需求、经济增长、经济结构变动、人力资源开发、中小企业发展、失业预警、劳动力市场建设、市场化就业机制建立等。
本书适合关注城市就业问题的市长、城市规划和劳动人事部门的高层管理者阅读，也可供高校人力资源管理专业的师生、研究者参考。

**章 中国的就业态势及基特征：
中国的就业形势面临严峻挑战：
中国要想保持高速的经济增长，劳动力因素必须与技术、管理、设计、营销以及资本等其他因素有机结合。这些因素相结合后就会不断带来劳动生产率的大幅提高，其结果势必是经济增长所创造的就业岗位大量减少。
从1998年底到2002年底的四年间，虽然中国经济以平均每年7.8％的增长速度傲视世界其他主要经济体，但其就业水平每年仅仅增长1％。城市中仍然存在1000万个岗位的就业缺口。如果合理地将农村隐性失业人口和城
市“未登记”的失业人口包括在内，中国实际的失业人数应当占到劳动力总数的大约23％。因此，长期存在的大量失业或就业不足人口对中国经济的影响将难以估量。与暂时的经济过热相比，中国的人口就业问题是个更深刻、更长久而且对经济和社会稳定影响更严重的问题。
资料来源：财经，2004—07—20（作者：查尔斯·沃尔夫）
人口众多是中国的基本国情，庞大的人口规模对中国的就业提出了挑战。中国不仅劳动力资源丰富，而且劳动参与率也较高，这使得中国的劳动市场供给总量相对过剩，尤其是中国当前正处于经济结构调整和经济转轨时期，劳动力市场的供需矛盾更加突出。目前，中国政府将促进就业作为宏观经济调控的重要目标，通过采取各项措施积极促进就业，扩大就业规模，进而使得20世纪90年代以来中国的就业规模不断扩大。与此同时，随着中国经济体制改革的不断深入，经济结构调整加速，也使得中国的就业结构发生了巨大的变化，这一点在产业结构、行业结构、所有制结构上体现得特别明显。此外，由于各地区发展不平衡，不同地区之间的就业结构变化也有所不同。**节 中国劳动力资源及就业总量状况
中国是世界上人口*多的**，是世界上劳动力资源*丰富的发展中**，也是世界上就业压力*大的**。深入认识中国劳动力资源与劳动就业的总体状况，对于研究解决中国的就业问题，实现人口与经济、社会的协调发展具有重要的意义。
……

**章 中国的就业态势及基本特征
**节 中国劳动力资源及就业总量状况
第二节 中国的就业结构及特征
第三节 地区就业结构特征及差异
第二章 经济增长与促进就业
**节 经济增长与就业增长关系的理论分析
第二节 中国经济增长与就业关系的实证分析
第三节 经济增长方式转变与促进就业
第三章 结构调整与就业变动
**节 产业结构调整与就业变动
第二节 行业结构调整与就业变动
第二节 所有制结构调整与就业变动
第四节 区域经济结构调整与就业差异
第四章 发展中小企业与促进就业
**节 发展中小企业促进就业的作用分析
第二节 中国中小企业的发展及吸纳就业概况
第三节 中小企业吸纳就业的国际比较与经验借鉴
第四节 促进中小企业吸纳就业的对策建议
第五章 人力资源开发与促进就业
**节 人力资源开发与促进就业的关系
第二节 提高劳动力素质与促进就业
第三节 发达**职业培训的经验及借鉴
第四节 促进中国职业培训的对策建议
第六章 灵活就业形式与促进就业
**节 灵活就业的兴起
第二节 灵活就业的国际经验及借鉴
第三节 灵活就业的中国实践及症结
第四节 促进中国灵活就业发展的政策支持体系
第七章 失业预警与失业治理
**节 中国的失业状况分析
第二节 失业预警及实证分析
第三节 失业保险制度的改革与完善
第八章 农村剩余劳动力转移与城市就业
**节 农村剩余劳动力的规模测算及成因分析
第二节 农村劳动力转移的基本状况和问题
第三节 农村劳动力进城就业
第四节 促进农村劳动力转移的对策建议
第九章 劳动力市场建设与城市就业
**节 中国劳动力市场的建设与完善
第二节 就业服务体系建设
第三节 发展劳务派遣促进就业
主要参考文献

本书充分借鉴了国外关于就业与失业的*新理论，以及发达**解决就业问题的成功经验，紧密结合我国的实际情况，对城镇就业问题进行了较为全面的分析，并提出了具体解决对策。这对于我国实现人口与经济、社会的协调发展具有重要的意义。