**章 导论
**节 管理、管理者与管理学
历史进入到21世纪,社会经济生活正在发生巨大的变化。新世纪、新经济、新挑战、知识经济、网络经济、WTO、经济全球化等等,这些新名词逐渐渗透到社会经济生活的每一个角落。在此背景下,各种组织,尤其是经济性组织的竞争日益加剧,科技与管理这两个现代社会发展的车轮的作用更加突出。随着科技进步的不断加快,管理对组织发展的作用越来越引起各界的重视。人们越来越重视社会各个领域和人类各种活动中存在的管理问题。凡是一个由两人以上组成的、有一定活动目的的集体都离不开管理。管理是一切有组织的活动中必不可少的组成部分。本节主要阐述管理、管理者、管理学的基本含义,三者之间的相关关系,以及管理活动所处的环境因素。
一、管理及其职能
(一)管理的含义
关于“管理”的含义,由于它是一个历史范畴,其范围又极其广泛,研究学派又很多,所以有各种各样的解释。有人认为管理是一门科学,有人认为管理是一种艺术、是一种文化。西方各管理学派从某一侧面提出了各自对��管理”的解释。
法国早期管理学家法约尔(H·Fayol,1841—1925)认为,管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。美国早期管理学家弗烈特(M.P.Follett,1868—1933)对管理下的定义是:管理就是通过他人将事情办妥的艺术。该概念明确提出了管理工作的核心就是管理他人,并通过他人的协调活动以达到工作的效果。
美国**的管理学家孔茨(Harold Koontz)和韦里克(Heinz Weihrich)认为,“管理就是设计和保持一种良好环境,使人们在群体里**地完成既定的目标。”他们认为,作为主管人员要执行管理职能,即计划、组织、人员配备,领导和控制。管理适用于任何组织,管理适用于各级组织的主管人员。主管人员的目标是一样的:要创造盈余。管理关系到生产率,包括效益和效率。
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