中国革命历史进程中有两位*伟大的人物都说过同样的话，首先就是民主革命的先行者孙中山。孙中山先生说中国的问题就是中国农民的问题。然后，还有毛泽东。毛泽东主席讲中国革命的首要问题就是农民问题。中国几千年的历史充分表明：中国的根本问题是农民问题，而农民的根本问题则是土地问题。那么，我国现行法律规定的并且正在实施的对农民集体所有的土地进行依法征收或征用、农民的土地承包经营权就是和农民问题紧密联系在一起的。因此，我便以“土地征收征用法律制度研究”为题进行法律思考，这也是我的恩兄黄河教授要求我必须认真思考的一个命题。本书依论题意旨共分为九章，前八章分别从土地征收征用的宪法比较、公共利益、正当程序、征收补偿、土地承包经营权征收补偿、我国现行土地征收征用法律制度的缺陷和完善等方面进行了比较深入和全面的理论分析，其中提出的关于我国土地征收征用法律制度完善的若干立法建议都是基于我长期调研和收集到的现实资料而作出的理性制度构建，并非纯粹的学理分析，因此我认为还是比较切合中国实际的；第九章是我国土地征收征用过程中所发生的几个实际案例的实证分析，这几个案例从诉讼当事人的诉讼请求和法院判决来看，并不十分复杂，但案

第二章 世界主要**土地征收征用法律制度的宪法比较及对我国的启示
引言
宪法的一个基本功能就是为**权力和公民权利划定界限，以限制和防范**权力的无限膨胀及其对公民权利的侵越，为公民的基本人权中，财产权居于核心地位。因此，对财产权的尊重以及对财产进行征收征用的规定当然就成���许多**宪法的重要内容。通过对世界主要**宪法关于财产征收征用制度的分析，再从我国土地权利市场的特殊性来看，要解决我国土地征收征用制度中存在的各种问题，实现征地的合理性和公平性，首先必须在宪法层面完善土地征收征用相关条款，解决土地征收征用法律制度法律构建的宪法基础。
……

**章 我国土地征收征用基本法律制度的缺陷及其完善
引言
结束语
第二章 世界主要**土地征收征用法律制度的宪法比较及对我国的启示
引言
结束语
第三章 我国宪法上土地征收征用法律规范的完善
引言
结束语
第四章 宪法语境下的公共利益
引言
结束语
第五章 土地征收正当程序：国际经验、规范缺失与构建
引言
结束语
第六章 土地征收补偿若干法律问题研究
引言
结束语
第七章 土地承包经营权征收补偿若干法律问题研究
引言
结束语
第八章 我国土地征收法律制度的内部冲突及其化解路径
引言
结束语
第九章 土地征收征用法律问题实证分析
一、国有土地使用权出让合同纠纷的实证分析
二、未依法办理证用手续的集体土地不得出让的实证分析
三、土地征收证用过程中申请用地人毁损被证地地上青苗及建筑物应负法律责任的实证分析
后记