本书从分析传统行政模式出发,阐明了各国政府竭力建构新治理模式的原因,并从各国政府的革新主张和著有发达**的政府改革实践中,梳理归纳出四种未来政府治理模式:市场式政府(强调政府管理市场化)、参与式政府(主张对政府管理有更多的参与)、弹性化政府(认为政府需要更多的灵活性)、解制型政府(提出减少政府内部规则)。这四种政府治理模式各有不同的理论基础,适用于不同的政府体制。对每一种政府治理模式,作者都从问题、结构、管理、政策制定和公共利益五个方面进行了深入分析。
该书**次系统评价了席卷全球的行政改革运动,并把各国政府的改革尝试和各种治理的观点有机地结合在一起,是一部行政改革的理论力作,被誉为对全球治理变革进行综合分析的杰出著作。

第1章 变迁中的**、治理和公务员制度
1.1 传统的公共行政:旧时代的信条
1.1.1 政治中立的公务员制度
1.1.2 层级制和规则
1.1.3 **性和稳定性
1.1.4 制度化的公务员制度
1.1.5 内部管制
1.1.6 平等
1.2 背景
1.3 **和政府治理的展望
注释
第2章 市场式政府
2.1 市场模式的理念
2.1.1 市场效率
2.1.2 官僚垄断
2.1.3 一般管理
2.2 结构
2.3 管理
2.3.1 人事管理
2.3.2 财政管理
2.3.3 市场检验
2.4 政策制定
2.5 公共利益
注释
第3章 参与式**
3.1 参与式**的理念
3.1.1 参与管理
3.1.2 基层官员
3.1.3 对话式民主
3.1.4 公有社会
3.2 结构
3.3 管理
3.4 政策制定
3.5 公共利益
注释
第4章 弹性化政府
4.1 关于稳定性
4.2 组织**性——挫折和无效
4.3 弹性治理模式的影响
4.4 结构
4.5 管理
4.6 政策制定
4.7 公共利益
注释
第5章 解制型政府
5.1 政府层级
5.2 解制与错误
5.3 结构
5.4 管理
5.5 政策制定
5.5.1 预算
5.5.2 协调
5.6 公共利益
5.6.1 政府与社会
5.6.2 效率之外的其他目标
注释
第6章 结论
6.1 背景的重要性
6.1.1 时间
6.1.2 **设置
6.2 普遍性的问题和不寻常的解决方案
6.2.1 协调
6.2.2 发现错误和改正错误
6.2.3 公务员制度
6.3 问题与解答的匹配
6.3.1 各种方法的缺点
6.3.2 经验主义的意义
6.4 探讨矛盾
6.5 我们如何介人
注释
参考文献
索引