2003年8月27日第十届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》，将于2004年7月1日起施行。行政许可法的公布施行，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，巩固行政审批制度改革成果，进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关实施有效管理，提高行政管理水平，都有重要意义。
行政许可法的专业性、实践性很强，其所确立的许多制度都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对行政机关影响很大。贯彻实施行政许可法，关键是要认真学习和领会行政许可法的基本精神。为了适应当前行政许可法培训工作的实际需要，作者组织参与了行政许可法研究、起草工作的同志在《中华人民共和国行政许可法释义》的基础上编写了这本《行政许可法教程》，以期对学习、理解、掌握行政许可法有所助益。

**章 行政许可的基本原理
一、行政许可的概念和特征
二、行政许可的性质和功能
三、行政许可的分类
第二章 行政许可法导论
一、行政许可法的立法背景
二、行政许可法的立法宗旨
三、行政许可法的总体思路
四、行政许可法的立法模式
五、行政许可法对行政机关的影响
六、实施行政许可法匝当做好的工
第三章 行政许可的原则
一、合法原则
二、公开公平
三、便民原则
四、救济原则
五、信赖保护原则
六、行政许可不得转让原则
七、监督原则
第四章 行政许可的设定
一、行政许可设定的概念
二、没定行政许可的原则
三、行政许可的设定事项
四：行政许可设定权
五．行政许可设定内容
六、设定行��许可的听取意见和说明理由制度
七、行政许可评价制度
八、授权停止买施行政许可制度
第五章 行政许可的实施主体
一．行政主体概述
二、行政许可的实施主体
三．行政许可实施主体制度中的创新机制
第六章 行政许可的实施程序
**节 行政许可的实施程序概论
一、行政许可实施程序的概念及意义
二、现行行政许可实施程序存在的主要问
三．行政许可买施程序的基本要求
第二节 行政许可的一般程序
一、申请与受理
二．审查与决定程序
三．变更与延续
第三节 行政许可的特别程序
一．行政许可特别程序慨述
二．国务院实施行政许可的程序
三．有数量限制的行政许可的实
四．特许程序
五、认可程序
六．栘准程序
七．登记程序
第七章 行政许可的费用
一、行政许可收费的性质和特点
二、行政许可收费的原则
三、行政许可收费的处理
第八章 监督检查
一、监督检查慨述
二、行政机关内部的层级监督
三、对被许可入的监督
四、监督检查规则
五、行政许可的撤销与注销
第九章 法律责任
一、法律责任概述
二、行政许可机关及其工作人员的法律责任
三、行政许可申请人和被许可人的法律责任
附 录
中华人民共和图行政许可法
关于《中华人民共和国行政许可法(草案)》的说明
——2002年年8月23日在第九届全国人民代表大会
常务委员会第二十九次会议上
国务院法制办公室主任
行政许可立法参考资料
行政审批制度改革的原则．
执行行政审批制度改革原则的具体标准
国务院各部门行政审批项目基本情况
现行法律行政法规关干行政许可审查期限的规定举例的规定
国外有关行政许可的概念
美国的行政许可事项
德国行政许可的概念和分类
日本行政许队可制度简介
我国台湾地区行政许可制度简介