8.2.6歧视性的政府采购政策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy)
歧视性的政府采购政策是一些**通过法令,规定政府机构在采购时必须优先购买本国产品,从而对国外产品构成歧视。20世纪30年代大萧条后,在凯恩斯宏观经济思想的影响下,��国政府在经济中的影响与作用都变得非常重要。就美国而言,一年的政府采购超过1万亿美元,占当年GDP的20%左右。美国飞机销售总额中接近30%都由美国政府购买,其他产品中政府采购也有相当份额。因此,政府采购已成为一国消费的重要组成部分,从而成为用来进行贸易保护的政策工具之一。歧视性的政府采购做法包括:
(1)优先购买本国产品与服务
不少**通过制定法令,规定政府机构要优先购买本国产品。例如美国1933年实行的“购买美国货法案”(BuyAmericanAct)规定,联邦政府所需采购的货物,应该是美国制造的,或是用美国原料制造的,除非该商品的价格超过国际市场同类商品的69/6以上,对于国防部的采购,这一标准达到12%,甚至一度达到50%,或者不买外国货就会损害美国利益的情况下,才可以购买外国货。许多**都有类似的规定,如英国限制政府向外国采购通讯设备和电子计算机,日本有几个省规定,政府机构需用的办公设备、汽车、计算机、电缆、导线、机床等不得采购外国产品。许多**规定公务员必须乘坐本国航班等。
(2)强调产品与服务中的国产化程度
许多**提出产品的国产化程度要求,规定产品中一定比例的零部件必须使用国产货。发展中**的汽车产业政策中经常出现这种要求。例如,印度尼西亚曾经规定,根据国产化率对汽车中使用的进口汽车部件减税或免进口关税,对设备、商标及技术方面达到国产化规定标准的汽车,可视为国产汽车,免除**品税和进口零部件的关税。另外还规定,如果外国生产的汽车中使用的印尼生产的零部件达到汽车价格的25%以上,可以视为满足了20%国产化率的要求。印尼的汽车国产化政策遭到了许多**的反对,*后不得不在1999年作了修改。
国际贸易是一门研究国际贸易运行机制、介绍国际贸易理论及政策的课程,也是一门具有涉外活动特点的实践性很强的综合性应用课程,一直以来都作为经济管理相关专业的核心专业课之一。20世纪80年代被我国教育部指定为财经类学生必修核心课程之一。作为国际贸易实务、中国对外贸易、世界经济、世界贸易组织、国际服务贸易等外贸业务课程的先修课程,国际贸易课程在整个国际经济与贸易、国际商务专业的课程体系中发挥着重要的基础性作用。同时国际贸易课程也是经济学专业以及金融学、电子商务、物流学、保险学等其他应用经济学专业的核心课程。
本书根据国际贸易学科近年来的发展,结合中国加入世界贸易组织以来发生的变化,吸收了国内外*新相关教材和著述所提出来的国际贸易*新理念与经济学的分析方法,参考世界贸易组织、世界银行、中华人民共和国商务部、财政部、海关等网站的资料与数据,精心编写而成。