区域主导产业的选择基准
主导产业的特征和作用可以通过选择基准具体体现。关于主导产业选择基准的确定,国内外从理论到实践上都作了许多探索,其中有代表性的有:典型主导产业选择基准、赫希曼标准、罗斯托标准、筱原基准和动态比较费用基准等等,近年来我国一些学者也根据国情提出过相应的基准。总体来看,主要是从产业结构演化规律、主导产业的特点以及本地区瓶颈因素等角度来考虑的,而且这些基准在不同的社会经济历史条件下有不同的侧重。
根据区域主导产业的特征和功能,一个产业必须同时具备较大的产业规模、较明显的比较优势、较高的产业关联效应以及较强的区际竞争能力,才能被标识为区域主导产业。
1.产业规模
作为区域主导产业,其产业规模必须足够大。这里的产业规模具有三层含义:首先是产业的**规模;其次是产业在区域内的相对规模;第三是在全国或更高层次区域中同类产业的相对规模(可以区位商表示)。只有这三个层次意义上的规模同时都大,才能表明主导产业真正形成。
2.经济效益
经济效益就是衡量产业对资源合理使用的程度,即投入产出的效率。一个产业具有较高的经济效益才能有力地推动区域经济的发展。因此,具有较高的经济效益,尤其是具有持续上升的经济效益,是一个产业成为区域主导产业的重要条件。 改革开放三十年来,我国经济高速发展,工业化进程加速,产���实力和国际竞争力逐渐增强,经济总量已经位居世界第四位,已经实现了从农业国向工业国的根本性转变。伴随着工业发展,我国国土利用结构也发生显著变化,工业用地快速增长,尤其是东部沿海地区的工业用地增长更为迅速。工业用地的快速增长加剧了我国尤其是东南沿海地区的土地稀缺与用地需求之间的矛盾,也给耕地保护带来巨大的压力,产业发展与空间有限问题已经开始困扰许多地区。产业发展需要空间的支撑,但空间是有限的,因此必须探索如何有效利用空间来促进产业发展。本书结合对北京市产业用地分析与评价,探讨产业和空间的相互关系以及如何**利用有限的空间资源。
北京市经济快速平稳发展、举办2008年夏季奥运会和全面构建“和谐社会”,必然会带来全社会对于土地资源的旺盛需求,北京市土地资源紧缺和土地需求快速增长之间的矛盾将日益突出。如何利用有限的土地资源,满足经济和社会持续快速发展的需要已经成为当前需要迫切解决的重大问题。特别是快速的城市化和郊区化使得土地利用类型发生了很大变化,其中城镇建设用地和工矿业用地增加迅速,但与此相关的深入研究还有待进一步增强。本书通过分析产业发展尤其是工业发展的规模和结构,提出中长期(2010年和2020年)产业用地需求规模;通过分析产业布局尤其是工业布局态势以及各区县发展定位和新城性质,研究确定未来5年到15年各区县以及新城建设对产业用地的需求。