本书距产增订已经五年。在平常状态之下,此次改版,必不限于局部的增订。但举世各国近来已全部入于战争状态,其政治制度,变动甚速,大都不易论其利弊得失。而因参考书籍及其他资料,搜集维艰,即叙述亦以正确。本书卷帙颇巨,在此印刷**困难之际,能获续印,已属幸事;全部改排,殆不可能。因之,此次改版,仅就原书第六编第三节以下予以增修;俾读者对于五年以来,我国战时政制时的变迁及其现状获一明白的概念。增订范围,虽然有限,凡所增益,或为一般治宪法学的人所需求的资料。其他各编及附录,均暂仍前版之旧,未予更易。

总序
凡例
基本权利理论与学术批判态度
初版序
再版序
增订三版序
增订四版序
**编 绪论
**章 宪法的概念
**节 宪法的特性
第二节 宪法的种类
第三节 宪法观念的沿革
第二章 **的概念
**节 **的名称
第二节 **的要素
第三节 主权问题…
第四节 **的起源及根据
第二编 个人的基本权利及义务
**章 人民的基本权利
**节 消极的基本权利一一个人自由
第二节 自由与戒严
第三节 财产权
第四节 积极的基本权利
第二章 人民的基本义务
第三编 公民团体
**章 公民选举权
**节 选举权的性质
第二节 选举团体的组成
第三节 选举区
第四节 选民权利的范围
第五节 选举程序
第二章 公民直接立法权
**节 复决权
第二节 创制权
第三章 公民罢免权
第四章 公民总投票
第四编 **机关及其职权
**章 议会
**节 议会的性质及起源
第二节 议会的组成
第三节 议会的职权
第四节 议员的特殊保障
第五节 议会制度与反议会制度
第二章 行政机关
**节 行政机关的组成
第二节 行政机关与立法机关的关系
第三节 行政机关的职权
第三章 法院
**节 法院职务的性质
第二节 法院的独立
第三节 法院司法权的范围
第四章 联邦制度
**节 联邦制的特性
第二节 联邦制的派别
第三节 几个特殊的联合组织
第五编 宪法的修改
**章 宪法修改的可能性
**节 宪法的固定性
第二节 宪法修改的限制
第三节 未规定修改问题的宪法
第二章 宪法修改的程序
**节 提案程序
第二节 议决程序
第三节 公布程序
第六编 中国制宪史略及现行政制
**章 清季之预备立宪
**节 立宪运动的发轫
第二节 清廷的措施
第二章 辛亥革命及北京政府时代的制宪
**节 辛亥革命至国会成立
第二节 国会成立至国会解散
第三节 国会解散至袁世凯之死
第四节 国会恢复至宣统复辟
第五节 西南护法至国会二次恢复
第六节 国会二次恢复至临时执政制度消灭
第三章 国民政府时代之制宪
第四章 国民政府的机构
外国人物新旧译名对照及索引