中国古代政府制度的起源和形成的时间，与古希腊、古罗马政府制度的起源和形成的时间差不多，但为何古希腊、古罗马能够形成为民主政体的政府制度，而中国却形成为君主专制政体并延续了几千年？其中有什么关键性的客观变量和主观变量决定这两条不同的制度路径的形成和发展？而且，西方的政府制度在经历了中世纪的君主政体之后，为何在近代能够回复到古代民主路径并发展为现代民主政府制度？而近代中国的制度转型为何如此艰难？这些都是政治学和行政学必须研究而又留下许多研究生空间的问题。本文运用比较分析和制度分析的方法，并有选择地借助路径依赖理论，对上述问题进行探讨并提出自己的见解。

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**章 导论
**节 引入性问题思考
第二节 基本概念与范围界定
第三节 基本假设与基本框架
第二章 研究方法与路径依赖理论
**节 研究方法
第二节 路径依融理论
第三章 中西古代政府制度起源的客观路径比较
**节 中西古代政府制度起源的不同类型路径
第二节 中西形成不同政府制度路径的原因分析
第三节 中西古代社会改革对政府制度路径的锁定
第四章 中西古代政府制度演变的主观路径比较
**节 对政府起源及其权力的认知比较
第二节 对政府制度客体的角色地位的认知比较
第三节 对政府制度改革和设计的思维比较
小结
第五章 中西古代政府制度路径对近代转型的约束
**节 制度转型约束的一般分析
第二节 西方近代政府制度转型的路径约束
第六章 结论
参考文献
附录一 相关文献观点综述
附录二 已发表的相关成果
后记
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