**章 绪论
**节 规划研究背景
黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓海拔4 500 m的约古宗列盆地,流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省(区),注入渤海。干流河道全长5 464 km。流域面积79.5万km2(包括内流区4.2万km2)。与其他江河不同,黄河流域中上游地区的面积占其总面积的92%。
“九五”以来,“三河三湖”污染严重,**制定了“三河三湖”水污染**规划。“十五”期间,黄河流域水环境问题日益突出,频繁发生水污染事故,制定黄河流域水污染**规划迫在眉睫。1998年,《黄河流域水污染**“十五”规划》编制工作启动,但由于各种原因,规划未得到国务院批复。2005年,《黄河流域中上游水污染**“十一五”规划》启动编制,历时3年,2008年4月经国务院批复实施。
“十五”期间,黄河流域水资源与水环境研究和管理工作取得明显进展。在各方面的努力下,流域水(环境)功能区划、水环境容量研究、限排总量研究、黄河干流生态环境需水量等基础工作取得阶段性成果,在黄河流域开展以“现代化流域管理”,维持河流健康生命”和���流域水资源可持续利用与河流三角洲生态系统的良性维持”为主题的国际论坛,开展大量有关黄河流域的河流治理与流域管理研究。这些研究成果在本次规划中得到充分应用,对保障规划编制的科学性、合理性和可操作性起到重要的技术支持作用。
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