**章 审计学概论
**节 审计的产生与发展
审计是社会经济发展到一定阶段的产物。随着生产资料所有权与经营权或��理权的分离,出现了因授权或委托经营管理而发生的经济责任关系。经营者或管理者向所有者承担的经济责任,只有经过与责任履行者不存在经济利害关系的人员,独立地进行审查和评价,才能予以确立或者解除。因此,所有者聘请独立的第三方对经营者或管理者履行经济责任的情况进行监督和检查,审计便应运而生。
一、西方审计的产生与发展
1.西方政府审计的产生与发展
在西方**,随着生产力的发展和经济关系的变革,政府审计也经历了一个漫长的发展过程,它早于内部审计和民间审计而产生。据考证,在古罗马、古埃及和古希腊时代,就有了官厅审计机构,审计人员通过“听证”方式,对掌握**财物和赋税的官吏进行审查和考核,成为具有审计性质的经济监督活动。在历代封建王朝中,也设有审计机构和人员,对**的财政收支进行监督。例如,英国王室于11世纪在财政部门内设立上院和下院,上院为收支监督机构,对下院编制的会计账簿进行检查监督;法国王室于13世纪设置审计厅,对国库和地方财政收支进行审查监督等。
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