历史篇
**章 文化与传承:中国基金会百年
现代基金会诞生于欧洲,在美国得到**的发展。20世纪以来,基金会虽经历世界性的经济危机、大衰退,以及世界大战的打击,经历基金会治理、运作中的种种恶行、丑闻打击,但基金会的发展势头仍长盛不衰。不分国界和社会制度,不分民族、信仰,基金会越来越发展,越来越普及。难怪有人说,“基金会事业是万岁事业”。**学者王云五先生曾指出:“个人生命有时而尽,但基金会的功能却与时俱进;个人的理想可能一生不能实现,但是基金会制度可以使理想在未来的年月中变成事实。”
通常认为,现代基金会制度在中国是舶来品。在中国悠久的历史长河中,中华民族虽有乐善好施的传统美德,也不乏民间办学、修路建桥、散财济贫等慈善行为,但这些社会公益行为,常常表现为个人行为、家庭行为或乡里行为。我们研究的初步结论是,在我国数千年漫长的历史中没有形成如西方基金会这种制度形式。中国出现基金会这种社会组织,可追溯至20世纪初,至今已有百年历史。
中国大陆基金会百年大致可以划分为两个大的时期,其中的分界线是中国改革开放政策的实施,它不但带来中国持续的经济发展,而且也为第三部门、为包括公益基金会在内的公民社会发展提供了契机。为行文需要,下面从旧中国的基金会制度、新中国成立至2004年以前的基金会发展和2004年《基金会管理条例》实施以后基金会的新局面几个阶段分别论述。
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