**章 公路的基本知识
本章主要介绍公路的相关概念和知识。
涉及公路的概念有很多。比如,什么是“公路”,什么是“公路用地”,什么是“公路建筑控制区”,等等。俗话说“名不正则言不顺”,这些概念,都要给出一个明确的说法才能起到指导实际工作的作用。本章就从*基本的概念人手,环环相扣,使读者一步步深入到公路路政管理领域,激发读者的探求热情,促进公路路政管理工作的开展。
本章并对实践工作中一些容易混淆的概念予以澄清,以期使读者得到一个清晰、明确的认识。
**节 公路的概念
“工欲善其事,必先利其器。”要论述“公路路政管理”,必须先要明确“公路”的概念。
而要明确“公路”的概念,必须先从逻辑学的角度解释一下什么是概念。
一、关于概念的逻辑知识
概念是通过反映客观对象的特有属性来指称对象的思维形式,其表现形式相当于语言中的词或词组(该定义及下文部分内容引自雍琦著:《法律逻辑学》,法律出版社2004年版)。比如,“公路”、“公路路政管理”、“行政许可”、“行政处罚”、“具体行政行为”等都是概念。 表达概念的词或词组被称为概念的表达式。比如“公路”这个名词表达了“公路”这一概念。
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