党的十六大明确提出，改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务，要在坚持**所有的前提下，充分发挥**和地方两个积极性。**要通过制定法律法规，建立**政府和地方政府分别代表**履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。在这一大背景下，研究**和地方之间国有资产产权关系就具有重要的理论和现实意义。
本书分为6章：第1章导言；第2章国有资产**与地方产权关系的基本理论；第3章我国**与地方国有资产产权关系沿革与现状；第4章经验与启示：**与地方国有资产产权关系案例研
究；第5章**与地方国有资产产权关系改革的政策建议；第6章**和地方国有产权关系改革的配套措施。
本书的主要内容如下：
国有经济是**引导、推动经济和社会发展的基本工具，是实现人民根本利益和共同富裕的重要保证。发展壮大国有经济，国有经济控制经济命脉，对于发挥社会主义制度优越性，增强我国经济实力、国防力量和民族凝聚力，具有关键作用。国有企业作为国有经济的具体载体，体现国有经济的主导作用。改革开放以来，为适应市场经济的需要，我国推行公有制的多种有效实现形式，国

第1章 导言
1.6 创新与不足
本书的创新之处表现在以下几个方面：
1.突破了传统的从国有企业的微观视角和国有经济的宏观视角去研究国有资产产权问题，在“**统一所有，**和地方政府分别行使出资人职责”的新型国有资产管理体制下，综合产权
理论、委托一代理理论��政府职能理论以及现有国有资产管理研究成果，从**和地方之间国有资产产权关系的崭新视角，来研究**和地方国有资产产权关系的本质、问题、原因以及改革思路，这不但更好地体现了我国国有资产管理体制改革的思路，促进国有资产管理体制改革的进一步深化，而且符合当前**和地方国有企业重组改制的实践需要。
2.提出**和地方之间国有资产产权关系的改革目标。明晰**和地方国有资产的合理边界、建立**和地方政府的权责明确并且与市场经济体制相兼容的**和地方产权的协调共**展关系，这具有开创性意义。**和地方国有资产的**所有权属于**，它们的*终目标是一致的，而又具有不同的出资人代表。因此它们之间不是普通的市场产权关系，也不是原有体制下的准行政性关系，确立符合市场经济基本原则、资产边界合理以及出资人职责明确的**和地方产权协调共**展关系是新型国有资产管理体制的要求，也丰富了国有产权理论和我国国有资产管理理论研究的内容。
……

第1章 导言
1.1 研究对象的选择与问题的提出
1.2 研究的意义
1.2.1 选题的现实意义
1.2.2 选题的理论意义
1.3 研究综述和评价
1.3.1 关于**与地方国有资产产权关系
1.3.2 关于**与地方国资委监管的资产对象
1.3.3 关于**与地方国有资产产权关系划分的必要性一
1.3.4 关于**与地方国有资产产权关系存在的问题
1.3.5 关于**与地方国有资产产权关系划分的原则
1.3.6 关于**与地方国有资产产权关系划分的标准
1.3.7 关于**与地方国有资产产权的边界
1.3.8 简要评论
1.4 研究方法
1.5 基本研究思路
1.6 创新与不足
第2章 国有资产**与地方产权关系的基本理论
2.1 相关产权理论
2.1.1 产权的内涵、形式及其功能
2.1.2 马克思产权制度理论
2.1.3 西方产权理论
2.1.4 国有资产产权理论
2.2 政府经济职能与国有企业产权在**与地方政府间的分布
2.2.1 政府经济职能的基本内涵
2.2.2 国有企业与政府职能的实现
2.2.3 **政府与地方政府的职能边界
2.2.4 基于政府经济职能层级划分的国有企业产权分布
2.3 我国国有资产**与地方产权关系的基本分析框架
2.3.1 命题一：国有资产**与地方产权关系实质上是**政府与地方政府经济职能关系的反映
2.3.2 命题二：理顺**与地方经济职能实现过程中的委托代理关系是**与地方国有资产产权关系的决定因素
……
第3章 我国**与地方国有资产产权关系沿革与现状
第4章 经验与启示：**与地方国有资产产权关系案例
第5章 **与地方国有资产产权关系改革的政策建议
第6章 **和地方国有产权关系改革的配套措施
参考文献
后记