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农村基层专业技术人才队伍建设调研报告——“农村基层专业技术人才队伍建设”调研组
2004年以来,中共**、国务院连续出台四个指导“三农”工作的**一号文件,建设社会主义新农村、发展现代农业的新形势对农村人才队伍建设提出新的要求,农村人才队伍建设必须坚持为农业和农村经济社会发展服务的宗旨,人才总量要与农业和农村经济社会发展的需要相适应,人才结构要与农业和农村经济结构的战略性调整相协调,人才素质要与农业增长方式的转变相同步,实现人才开发与经济发展的相互促进。
对此,各级党委和政府,特别是组织、人事、农业等部门相继出台了一些政策,开发农村人才资源,在农村基层人才队伍建设方面积累了相当的经验,促进了农业和农村人才队伍建设,这支队伍在过去几年的发展中,整体素质得到了较大提高,与我国农村实际情况和各项工作的联系日益紧密,在农村经济社会发展中发挥了越来越重要的作用。
尽管如此,我国农业和农村人才队伍仍呈现总量不足、质量不高、现有人员不稳定等问题,尤���是农村基层专业技术人才严重短缺,成为制约农村经济社会发展的瓶颈。这种状况与建设社会主义新农村的新任务和新要求相差很远。因此,认真研究解决农村基层专业技术人才队伍建设中存在的突出问题,是新农村建设中亟待解决的一个重大课题。本文从农村基层专业技术人才队伍存在的问题、原因和对策三个方面来探讨这个问题。
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