党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略部署。在社会主义新农村建设过程中，大力发展农村文化事业，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，既是新农村建设取得进展的重要标志，也是把社会主义新农村建设不断推向前进的基本保证。
为落实**的战略部署，**文明办、民政部、新闻出版总署、**广电总局决定，将已开展三期的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”由城市全面拓展到农村，“十一五”期间计划在全国三分之一以上的村委会开展农村图书室援建和读书活动，使两亿多农民由此受益，让这项造福城市居民的民心工程同时也造福亿万农民群众。**领导同志对此十分重视，中共**政治局委员、国务院副总理回良玉同志作出重要批示：“发展农村文化事业是新农村建设的重要内容，也是农村发展中二个亟待加强的薄弱环节。在农村开展图书室援建和读书活动，为亿万农民群众送去读得懂、用得上的各种有益书刊，对造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足农民全面发展的需求，将发挥重要作用。对这项事关农民切身利益、事关社会主义新农村建设的重要活动，要精心组织，务求实效。”
中共**政治局委员、**书记处书记、中宣部部长刘云山同志也作

**章 行政侵权与行政赔偿
��、法律意义上的赔偿
二、**赔偿的概念
三、我国**赔偿法确立**赔偿责任的理由与意义
四、**赔偿承担有限责任的原因
五、行政侵权行为
[案例1]颜某某诉x x市城市管理委员会办公室行政赔偿案
六、行政赔偿的构成要件
[案例2] 谭某某、董某某诉××市人民政府行政赔偿案
[案例3] 山东省莱阳市总工会诉海南省工商行政管理局行政赔偿纠纷案
七、“执行职务”行为的认定
[案例4] 田某某诉××市公安局行政赔偿案
八、行政赔偿中，“执行职务”行为的主要情形
[案例5] 尹某某诉××县公安局110报警不作为行政赔偿案
九、行政赔偿与行政补偿的区别
十、行政赔偿与民事赔偿区别
十一、行政赔偿与司法赔偿的区别
[案例6] 邱某某诉×x县公安局限制人身自由赔偿行政争议再案
十二、我国**赔偿法的归则原则
十三、对违法原则中的“违法”的含义的理解
[案例7] 陈某诉×市公安局行政赔偿纠纷案
[案例8] 王某某诉××县交通局行政赔偿案
第二章 行政赔偿的范围
一、行政赔偿案件的受案范围
（一）单独提起行政赔偿诉讼案件
（二）一并提起行政赔偿诉讼案件
（三）法律规定由行政机关*终裁决的具体行政行为
（四）人民法院不予受理的行政赔偿诉讼
二、行政侵权——侵犯人身权的行为
[案例9] 郝某某诉××市公安局行政赔偿案
三、违法行政拘留
四、违法采取限制公民人身自由的行政强制措施
……
第三章 行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关
第四章 行政赔偿程序
第五章 行政赔偿方式和计算标准
第六章 行政赔偿的其他问题