本书是江西省社会科学“十二五”**规划项目“上饶城市定位与区域发展研究”（项目编号：11SH04）的研究成果。创新之处在于，在研究过程中以上饶市委市政府确定的上饶市未来五年发展目标建设为依据，以深入挖掘上饶市城市个性要素为突破口，力求通过数据分析、个案比较，理论的假设与实证等进行研究，并关注城市定位与经济发展转变之间的关系，从而积极寻求对策。
上饶蓝皮书:上饶发展报告（2013~2014）_朱寅健 管群良 姜斌_社会科学文献出版社_

《上饶发展报告（2013～2014）》是江西省社会科学“十二五”**规划项目“上饶城市定位与区域发展研究”（项目编号：11SH04）的研究成果。
本书的主要内容包括：**，上饶是一座有着1800多年悠久历史的城市，文化底蕴深厚，内涵丰富，品位很高，历史积淀已经形成了特殊的人文底蕴和丰富的自然资源以及优越的区位优势。当前，上饶市委、市政府提出了“1234”的总体思路和战略构想，即:围绕一个发展目标——奋力打造四省交界现代化区域**城市和江西绿色崛起重要增长极；坚持两个发展理念——争当生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋；把握三个基本判断——发展基础更为坚实、发展机遇****、发展势头强劲有力；致力四个同步推进与打造四个生态——壮大总量与转形升级同步推进、经济建设与生态保护同步推进、加快发展与��善民生同步推进、改革创新与和谐稳定同步推进，打造宜居宜游的自然生态、绿色崛起的经济生态、安定和谐的社会生态、风清气正的政治生态。是确定上饶城市定位及发展路径的关键之所在，上饶城市定位的依据、原则、方法，以及实现的途径，怎样检验，也是本研究的主要内容之一。第二，城市定位由定性、定向、定形和定量四个方面或环节组成。“定性”是指确定城市的性质，即在详尽分析城市在区域社会经济发展中所承担的各种职能作用的基础上，筛选出对城市发展具有重大意义的主导性和支配性的城市职能。“定向”是确定城市的发展方向，包括城市的发展方针、目标走向、战略模式等。“定形”是指城市形象的确定，这里不仅是指城市的代表性的景观特色，更重要的是指城市内在的、相对稳定的、个性化的东西。“定量”是指从数量的角度给城市发展以某种形式的标定，它既包括城市人口规模、用地规模的确定，也包括城市经济地位、综合竞争力、发展水平的科学预测与数量分析。由于城市竞争是多方面的，所以城市定位的内容也是多方面的，涉及性质定位、功能定位、产业定位等。其中，产业定位是基础，功能定位是核心，性质定位是灵魂。因此，对上饶市的定位研究首先是确定该城市性质及其主要承担的功能，从而进行产业定位。所以我们从定性、定向、定形、定量四个方面对上饶进行必要而全面的分析与研究将是本书研究的重要内容。第三，城市是一个要素众多的复杂系统，由经济、政治、文化、社会、生态等多个子系统构成，城市的发展是在特定国际、国内大背景下的发展，城市发展路径的确立，需要具有全球性的视野和对整个**城市总体发展状况的深刻了解，我们有必要在上饶城市定位研究的基础上对其内涵加以深入开拓，按照哈佛大学教授迈克尔?波特(Porter)根据不同时期推动城市发展的关键因素的理解,将其划分为要素推动、投资推动、创新推动、财富推动四个阶段。在这其中要素是关键，积极寻找上饶市城市要素，从而确立上饶市发展战略、制度、功能、特色、品牌、文化等在城市竞争力指标体系中的不同地位和作用，使以提升城市竞争力为导向的城市发展路径的确立，具有更大的包容性和全面性，这将是本课题又一研究的内容。
本书的创新之处在于，在研究过程中以上饶市委市政府确定的上饶市未来五年发展目标建设为依据，以深入挖掘上饶市城市个性要素为突破口，力求通过数据分析、个案比较，理论的假设与实证等进行研究，并关注城市定位与经济发展转变之间的关系，从而积极寻求对策。理论的研究更具有可操作性与实证检验性，使课题研究的各个要素能充分、全面、客观、有机地串联起来。

Ⅰ 总论篇
1 扩大开放合作加快区域发展打造江西东部的重要增长极
【上饶市区域定位与发展路径研究课题组】／001
Ⅱ 部门篇
2 推进“两化”融合做大工业总量【上饶市工业和信息化委员会】／027
3 大力发展现代农业加速城乡一体化进程【上饶市农业局】／039
4 加快“1+5”信江河谷城镇群建设【信江河谷城镇群建设课题组】／049
5 加大商贸流通促进开放型经济发展【上饶市商务局】／060
6 构建现代综合交通运输体系【上饶市交通运输局】／070
7 突出地域特色做好山水文章打造赣浙闽皖
四省交界区域旅游**城市【上饶市旅游局】／087
8 从国税视角看上饶工业经济的运行【上饶市国税局课题组】／093
9 发挥地方税收职能支持婺源、三清山建设全国**景区【上饶市地税局课题组】／098
10 努力传承创新上饶特色文化资源
【可持续发展视野下的上饶特色文化资源研究课题组】／110
11 “发展文章”从均衡落笔【上饶市教育局】／126
12 以党的十八大精神为指引争当推进人保
事业科学发展的“排头兵”【上饶市人力资源和社会保障局】／140
13 加快转型升级促进上饶旅游产业大发展
【上饶市旅游产业定位与发展路径研究课题组】／146
14 策应高铁时代，探究加快上饶旅游产业升级发展对策
【高铁环境下的上饶旅游经济发展研究课题组】／155
Ⅲ 属县篇
15 建设创新创业生态宜居信州【中共信州区委 信州区人民政府】／162
16 建设全市宜居宜业**县和全省工业经济强县
【中共上饶县委 上饶县人民政府】／176
17 切实提高县域经济核心竞争力【中共广丰县委 广丰县人民政府】／185
18 策应上饶**城市建设 实施“三山”相融共建战略 全力将玉山打造成
闽浙赣皖省际交界地区休闲旅游胜地【中共玉山县委 玉山县人民政府】／193
19 高点定位 跨越崛起 建设中部地区*具活力的生态工业新城
【中共横峰县委 横峰县人民政府】／218
20 一城三区 三区联动 构建悠然雅致的生态小城
【中共弋阳县委 弋阳县人民政府】／235
21 加快推进“六化”建设 全力打造赣闽交界区域新型工业化生态城市
【中共铅山县委 铅山县人民政府】／239
22 打造尚德之城 跻身全国百强【中共德兴市委 德兴市人民政府】／259
23 科学发展 绿色崛起 全面推进中国*美乡村建设事业新跨越
【中共婺源县委 婺源县人民政府】／279
24 弘扬稻作文化，建设中国贡米之乡，打造区域商贸**，融入
鄱阳湖生态经济区【中共万年县委 万年县人民政府】／297
25 建设“五个余干”，实现快速崛起【中共余干县委 余干县人民政府】／318
26 强工兴城 争先进位 努力实现人口大县、地域大县向经济强县的
快速跨越【中共鄱阳县委 鄱阳县人民政府】／339
27 实施六大战略 打造园区升级版
【中共上饶经济技术开发区工委 上饶经济技术开发区管委会】／353
28 领跑上饶旅游产业大发展【中共三清山工委 三清山管委会】／363
Ⅳ 附 录
29 江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见／370
30 上饶市贯彻落实《江西省人民政府关于支持赣东扩大开放合作加快
发展的若干意见》的实施意见／383
31 上饶推进原**苏区振兴发展工作实施意见／395
32 上饶市2013年经济社会发展相关数据／403