2014年，中国经济发展新常态渐成共识。人们普遍关心增长速度是否会在短期内出现过快下滑，中高速增长的“底”在何处，如何实现增长阶段的平稳转换，进入一个新的富有活力且可持续的发展平台？本书作为国务院发展研究**“中长期增长”课题组的系列研究的第三辑，对这些问题给出了回答。
课题组的研究认为，近五年来出现的中国经济增长阶段转换是规律使然。如果说前一阶段是这一转换的上半程，主要遇到的是认识问题；近期则进入了下半程，下行压力和风险加大。今明两年很可能是中高速增长的触底期，需要“缓冲性”宏观政策与“效率导向”改革措施的协同配合，加快实现转型再平衡。成功跨入高收入**行列，关键在于通过深化相关领域改革，为全面持续提升要素生产率铺平道路。这正是本书以“攀登效率高地”为主题的涵义所在。
本书各章在分析具有中长期意义的新趋势、新特征的基础上，适当调整了未来十年增长前景预测，并对2015年经济形势进行了展望和分析，同时对各相关领域提高要素生产率的途径和方法进行了深入探讨。 中国经济增长十年展望（2015-2024）_刘世锦_中信出版社_

一、本书研究背景和主题
本书是“中国经济增长十年展望”研究课题成果的第三辑。过去的一年，决策层以“新常态”概括中国经济所处的新阶段，并获得广泛共识。2014年5月，习近平总书记在河南视察时提出要关注中国经济发展的新常态，此后在亚太经合组织工商领导人峰会和**经济工作会议上，从不同角度对新常态进行了系统阐述。实际经济运行则展现了新常态的诸多特征。经济增长延续回落态势��7.4%的增长为一些年来的新低，但增长态势总体平稳。就业状况较好，大学生就业难等结构性问题趋缓；企业效益和财政收入有所下滑，尚属稳定；居民收入增长与经济增长大体同步，农村居民收入增长更快一些；雾霾天气的“浓度”和广度使人们更加切身感受到环境压力的挑战，而单位产出的能耗和碳排放水平大幅下降；金融财政风险较多显露，但仍守住了不发生全局性、系统性风险的底线。更重要的是，中国的经济结构正在经历着堪称历史性的重要转折。消费超过投资，服务业超过工业，经济增长更多地依靠内需、依靠要素生产率的提升，这些讲了许多年的转型变化已经和正在发生。由旧常态转到新常态，所面临的问题、矛盾、挑战多于其他时期是必然和正常的。从国际经验看，许多经济体正是在这个时期出了大的问题，甚至陷入危机。中国经济在过去一年能够稳住阵脚、守住底线，且结构转型取得实质性进展，不论从中国自身说，还是从国际比较说，均属不易。
然而，如果说中国经济增长阶段转换或者说经济转型在前几年只是走过了上半程，近期正在进入下半程，很可能面临更困难的局面、更严峻的挑战。在正确认识的基础上，主动适应并**经济发展新常态，是转型下半程的**任务。“中国经济增长十年展望”研究课题，是在中长期框架下观察、分析短期形势。依据上一年度经济态势的新变化、新特点，对十年增长展望架构做出必要调整，然后在此架构下预测、分析下一年度的经济走势。本项研究每年都确定一个主题。成功实现中国经济转型，进入新的发展平台，全面持续地提高要素生产率是关键所在。基于此，本书以“攀登效率高地”为主题，着力探讨各领域提高要素生产率的途径和方法。下面我想就若干相关问题做一些讨论。

前言 攀登效率高地
综合
第1章 十年展望：新常态下质量效益导向的增长
需求
第2章 住宅：规模与质量并重
第3章 基础设施：从前向拉动型到后向诱导型
第4章 汽车：进入增长的“白银时代”
第5章 出口：全球份额仍有上升空间
供给
第6章 人力资本: 数量下降与质量提升
第7章 创新：以创业促创新
第8章 全要素生产率：着力提高行业内配置效率
第9章 汇率：适应双向波动
产业
第10章 农业：资源配置扭曲与发展新战略
第11章 制造业：分化、重组与效率改进
第12章 服务业：半壁江山更需效率驱动
第13章 金融：“融资难”、“融资贵”的成因和对策
区域和城市
第14章 区域发展：效率差异与演进态势
第15章 城镇化：就近城镇化的规模与影响
资源环境
第16章 能源：增速换档中的结构优化
第17章 水资源：制度完善与效率提升
第18章 土地资源：存量挖潜与效率提升
第19章 碳排放：转型升级推动低碳增长