本书是由我主持完成的山东省社会科学规划研究项目《科学发展观视角下的山东城市化》（项目批准号：04CFJO1）的*终成果。在课题调研过程中，我们认为，研究科学发展观视角下的山东城市化问题，应当跳出山东看山东，应当立足全国乃至全球看山东，应当善于吸取和借鉴其他省份的经验教训。正是基于这样的考虑，本项目的*终研究成果没有仅仅就山东论山东，而是将山东城市化的有关情况和对山东城市化的一些思考，放到更为宏观的视野来论述。
关于“城镇化”还是“城市化”，我国理论界一直存在着争论，但从党和**的有关政策规定来看，这两个概念是一致的，可以通用。《中华人民共和国城市规划基本术语标准》指出：“城市化是人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化塔及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。”《中华人民共和国城市规划法》明确提出，“本法所称城市，是指**按行政建制设立的直辖市、市、镇”，从而把建制镇纳入到城市范畴。党的十六大报告指出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础。”

一、科学发展观对我国城镇化的总体要求
加快推进城镇化，作为关系我国全面建设小康社会全局的大战略，必须在科学发展观的指导下进行。全面、协调、可持续和以人为本的科学发展观，对我们如何积极稳妥地推进城镇化，保证城镇化的健康有序发展，提出了内在的客观要求。
（一）全面发展观对城镇化的基本要求
促进全面发展，是科学发展观的重要目标。在推进城镇化中树立和落实全面发展观，关键是要全面理解和正确把握城镇化的丰富内涵、内在动力和基本要求。
城镇化的内涵是极其丰富的，不仅是指农村人口向城镇转移，第二、三产业向城镇聚集，从而使城镇数量增多、规模扩大、现代化和集约化程度提高的过程，而且也是指城市文明、城市生活方式、城市价值观念向农村扩散、渗透的过程。这一过程具体表现为：农村人口比重日渐减少、城镇人口比重日渐增多；农业从业人员越来越少，非农产业从业人员越来越多；城市文化在全社会的主导地位日益提高，乡村文化的影响越来越小；越来越多的农民思想观念得到更新、落后习惯得到改造、综合素质明显改善。
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上篇 用科学发展观指导城镇化的调查与研究
一、科学发展观对我国城镇化的总体要求
（一）全面发展观对城镇化的基本要求
（二）协调发展观对城镇化的基本要求
（三）可持续发展观对城镇化的基本要求
（四）以人为本发展观对城镇化的基本要求
二、科学发展观指导下我国城镇化的主要成就和经验
（一）科学发展观指导下我国城镇化的主要成就
（二）科学发展观指导下我国城镇化的主要经验
三、当前我国城镇化中存在的突出问题及其成因
（一）当前我国城镇化中存在的不符合科学发展观要求的突出问题
（二）当前我国城镇化中存在不符合科学发展观要求问题的主要成因
四、坚持用科学发展观指导我国城镇化的战略选择
（一）战略目标和战略方针
（二）战略模式
五、坚持用科学发展观指导我国城镇化的对策措施
（一）强化认识，在城镇化进程中始终牢固树立和认真落实科学发展观
（二）加强城市规划、建设和管理，提高城市发展效能
（三）优化产业结构和资源配置，大力培育城镇化促进生产发展、生活富裕和生态良好的功能
（四）塑造城市特色，展现文明大国之底蕴
（五）多管齐下，着力解决好城镇化进程中的农民工和失地农民问题
（六）推动政策和体制机制创新，营造城镇化发展的良好环境
下篇 建设社会主义新农村与推进城镇化的关系研究
一、城镇化和建设社会主义新农村都是我国现代化进程中的重大战略任务
二、城镇化与新农村建设之间的相互影响关系
（一）城镇化对新农村建设的影响
（二）新农村建设对城镇化的影响
三、推进城镇化与建设社会主义新农村良性互动的有效模式
（一）山城企区（园区）一体化的“南山模式”
（二）农业产业化与农村城镇化互促共进的“寿光模式”
（三）农民变市民的“城阳模式”
四、推进城镇化与建设社会主义新农村和谐发展的对策建议
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附录 本项目中期成果——已发表的相关论文
主要参考文献