《梅毒综合**：广东省示范区操作实践》为广东省示范区梅毒**操作实践总结，包括工作目标、实施框架、技术措施、组织领导、职责分工、策略实施、能力建设、数据收集及分析、基线调查、工作评估等内容。《梅毒综合**：广东省示范区操作实践》对深圳南山区、珠海市和清远英德市三个首批试点地区进行梅毒综合**工作总结，旨在为全国梅毒防控提供参考或推广经验。
《梅毒综合**：广东省示范区操作实践》可供广大性病相关疾控工作者、卫生管理者及医务人员参考阅读。

《梅毒综合**：广东省示范区操作实践》：
三、梅毒示范区工作扩面提质
随着**对梅毒防控工作进一步重视以及梅毒控制工作的不断深入，梅毒综合**示范区工作面临新的挑战和要求。
一是梅毒防控形势发生了较大变化。例如，2015年广东省梅毒疫情分析显示，总体疫情持续增长趋势得到初步遏制，但各地疫情流行情况各异，部分地区梅毒防控形势依然严峻。全省21个地级市根据发病率多少大致可分为三类地区，其中发病率*高的有4个地区（62.3/10万～71.6/10万），较高的有8个地区（49.3/10万～62.2/10万），较低的有9个地区（20.6/10万～49.2/10万）；全省疫情逐渐从珠三角地区向粤东、粤西、粤北地区蔓延；越来越多的梅毒病例通过**机构的主动筛查被发现，隐性梅毒已占梅毒总数的80%；高危人群中男男性接触者人群梅毒发病率呈逐年增长趋势，青少年学生、老年人群梅毒报病数逐年增加；另外，随着网络时代的高速发展，人群交往愈发隐秘，梅毒的传播更加悄无声息，如何更好地借助互联网和新媒体开展人群干预显得更为迫切。
二是梅毒防控理念有了新的转变。传统粗放式的防控模式逐渐向精准干预模式转变。“精准研判”、“一地一策”的防控策略逐步得到认识和探索。扩大筛查、**作为预防的生物学防控策略得到广泛认可和重视。联防联控、群防群控，努力实现由“以疾病为**”向“以健康为**”的转变是今后**卫**展的方向。
三是防控政策有了新的要求。2015年，党**国务院提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，**卫计委提出了在“十三五”期间疾控工作要从“大健康、大卫生”的高度，将健康融人各项经济社会政策，确保到2020年，全面建立分工明确、信息互通、资源共享、协调互动的公共卫生服务体系。要着力在健全疾病监测预警体系、创新公共卫生体制机制、医防教研协同、强基层补短板等四个方面下功夫。2015年年底，中共广东省委下发了《中共广东省委、广东省人民政府关于建设卫生强省的决定》，提出了甲类乙类传染病年发病率不超过近5年平均水平的目标；广东省人民政府也配套下发了《关于印发广东省**卫生强基创优行动计划（2016～2018年）》，将提高艾滋病、结核病、性病等重大传染病防控能力写入文件中并设定了梅毒咨询检测服务率达到95%的目标；《广东省构建**卫生高地行动计划（2016～2018年）》也提出了打造公共卫生创新研究**的要求。
四是梅毒防控经验需要推广及完善。随着梅毒控制工作在全省的深入推进，梅毒综合**示范区的有效经验和做法需要及时推广，防控能力薄弱的非珠三角地区需要迎头赶上。因此，扩大示范区覆盖面显得尤为必要。另外，经过3年的探索，虽然原有3个示范区总结了许多好经验、好做法，但也遇到诸如信息收集利用不足、转介成功率较低、性病门诊就诊者梅毒筛查率不高等问题，亟需在新一轮的工作中创新思路加以实践，探索出更有效可及的做法，这也需要在原有基础上进一步提质来实现。综上所述，扩面提质是广东省梅毒综合**示范区未来3年的重要任务和必然选择。
基于以上**阶段示范区工作取得的成绩和实施过程中存在的问题，有必要在总结前期工作的基础上进一步提高现有示范区工作质量，同时将示范区工作经验和做法在全省其他地区加以推广。从**阶段示范区工作的实施情况可见，这些梅毒防控策略与措施在流行状况、经济水平和工作基础不同的地区均可以加以实施，为示范区工作的扩面提供了可行性基础。
……

绪言
一、背景
二、广东省梅毒综合**示范区
三、梅毒示范区工作扩面提质

**章 工作目标、实施框架和技术措施
一、工作目标
二、实施框架
三、技术措施

第二章 组织领导与职责分工
一、组织框架
二、职责分工
三、岗位设置及要求
四、督导要点

第三章 策略实施
**节 一个结合
一、目的
二、主要措施活动
措施活动1：建立性病艾滋病**多部门协作机制
措施活动2：加强大众宣传与健康教育
措施活动3：开展高危／**人群干预工作
第二节 监测、检测体系建设
一、目的
二、主要措施活动
措施活动4：加强梅毒病例报告质量核查
措施活动5：完善梅毒主动监测
措施活动6：梅毒检测能力建设与质量控制
第三节 三查一规范
一、目的
二、主要措施活动
措施活动7：扩大梅毒主动筛查
策略活动8：加强梅毒院外转介和院内转会诊
策略活动9：加强梅毒规范化诊疗服务

第四章 能力建设
一、目的
二、工作内容与要求

第五章 后勤保障
一、目的
二、工作内容与要求

第六章 质量控制
一、目的
二、工作内容与要求

第七章 监督和技术指导
一、目的
二、工作内容与要求
三、痕迹管理
四、相关信息与调查问卷

第八章 数据信息收集、分析与利用
一、目的
二、工作内容与要求
三、督导要点
四、相关信息与调查问卷

第九章 基线调查
一、现有数据收集
二、专题调查
三、督导要点

第十章 工作评估
一、目的
二、工作内容与要求
三、相关信息与调查问卷（梅毒控制规划中期评估指标）

指标1：建立有效的梅毒**工作机制
指标2：梅毒预防和诊疗服务专业人员相关知识和技术标准掌握合格率
指标3：城市居民、农村居民和流动人口梅毒**知识知晓率
指标4：女性性工作者和男男性行为人群梅毒**知识知晓率
指标5：性病诊疗机构主动提供梅毒咨询检测服务的比例
指标6：艾滋病咨询检测点的受检者和社区**维持**门诊的服药者接受免费梅毒检测的比例
指标7：艾滋病咨询检测点和社区**维持**门诊为梅毒抗体检测阳性者提供必要转诊服务的比例
指标8：孕产妇接受梅毒检测的比例
指标9：感染梅毒的孕产妇接受规范诊疗服务的比例
指标10：感染梅毒的孕产妇所生婴儿接受规范诊疗服务的比例
指标11：感染梅毒的孕产妇所生婴儿1年随访率
指标12：梅毒患者接受规范**的比例
指标13：**机构梅毒病例报告准确率
指标14：梅毒血清学检测实验室能力验证的参与率及合格率
指标15：一期和二期梅毒年报告发病率增长幅度
指标16：胎传梅毒年报告发病率

参考文献

附件
附件一：基线调查附表
附件二：广东省卫生和计划生育委员会
附件三：广东省梅毒综合**示范区工作指导方案（2016年版）
附件四：广东省梅毒综合**示范区工作小组人员名单