前言
上编
环境司法专门化的调研报告
——以环保法庭的建设和运行为**
**章调研概况
**节调研对象与调研时间
第二节调研方式
第三节结论与局限
第二章环境审判机构专门化
**节环保法庭的设置
第二节环保法庭的管辖
第三节环保法庭的案件
第四节环保法庭的受案
第五节环保法庭的法官<p>前言</p> <p>上编</p> <p>环境司法专门化的调研报告</p> <p>——以环保法庭的建设和运行为**</p> <p>**章调研概况</p> <p>**节调研对象与调研时间</p> <p>第二节调研方式</p> <p>第三节结论与局限</p> <p>第二章环境审判机构专门化</p> <p>**节环保法庭的设置</p> <p>第二节环保法庭的管辖</p> <p>第三节环保法庭的案件</p> <p>第四节环保法庭的受案</p> <p>第五节环保法庭的法官</p> <p>第六节小结</p> <p>第三章环境审判机制专门化</p> <p>**节行政管理和审判管理机制</p> <p>第二节案件审判机制</p> <p>第三节小结</p> <p>第四章环境审判程序专门化</p> <p>**节普通环境案件的审判程序</p> <p>第二节环境公益诉讼案件的审判程序</p> <p>第三节小结</p> <p>第五章环境裁判文书的要素</p> <p>**节清镇环保法庭的环境裁判文书</p> <p>第二节全国范围的环境裁判文书</p> <p>第三节小结</p> <p>第六章环境司法专门化的社会认知</p> <p>**节调查概况</p> <p>第二节对环境法的基本认知</p> <p>第三节对环境司法专门化的认知</p> <p>第四节对环境司法的认知</p> <p>第五节主要结论</p> <p>中编</p> <p>环境司法专门化的基础理论</p> <p>——以内涵剖析和理念更新为**</p> <p>第七章环境司法专门化的内涵与层次结构</p> <p>**节环境司法专门化的概念界定</p> <p>第二节环境司法专门化的层次结构</p> <p>第八章环境司法专门化的法理和现实基础</p> <p>**节环境司法专门化的法理基础</p> <p>第二节环境司法专门化的现实基础</p> <p>第九章环境司法专门化的理念更新和制度建构</p> <p>**节传统环境司法体制中的矫正正义之缺陷</p> <p>第二节能动司法对环境司法专门化的启示</p> <p>第三节环境司法专门化对环境侵权救济性质与特征的回应</p> <p>下编</p> <p>环境司法专门化的程序设计</p> <p>——以环境案件审理的流程特质应对为主线</p> <p>第十章审判组织</p> <p>**节专家陪审制度</p> <p>第二节专家咨询委员制度</p> <p>第十一章证据规则</p> <p>**节证据举证期间</p> <p>第二节法院调取证据和证据保全的相关程序</p> <p>第三节专家证言</p> <p>第四节环境民事案件证明责任的分配</p> <p>第十二章多重法律关系的并案审查</p> <p>**节环境民事诉讼附带行政诉讼</p> <p>第二节环境行政附带民事诉讼</p> <p>第三节环境刑事附带环境民事公益诉讼</p> <p>第十三章裁判</p> <p>**节裁判理念的更新</p> <p>第二节裁判方法的变革</p> <p>第三节裁判方式的创新</p> <p>第十四章保全与执行</p> <p>**节保全</p> <p>第二节执行</p> <p>第十五章环境民事公益诉讼中的调解及规制</p> <p>**节环境司法调解的必要性</p> <p>第二节环境司法调解的可行性</p> <p>第三节环境司法调解的规制</p> <p>第十六章环境公益诉讼制度的完善</p> <p>**节环境行政公益诉讼制度的补位</p> <p>第二节环境公益诉讼主体资格的再思考</p> <p>第三节生态修复资金的管理与使用</p> <p>第十七章审理规则设计</p> <p>**节《环境民事公益诉讼审理规程(示范)》</p> <p>第二节《支持起诉人参与环境民事公益诉讼案件的审理规则(示范)》</p> <p>参考文献</p>显示全部信息免费在线读 三十多年来,我国经济社会建设取得举世瞩目成就,但同时也付出了高昂的环境、资源代价,环境污染与资源破坏引发的社会矛盾日益尖锐。尤其是2005年前后,中国进入环境污染对人体健康损害后果的集中爆发期,各地不断出现的儿童血铅、砷中毒、镉大米事件触目惊心,不仅使受害人群的权利救济成为迫切需要,而且让人们看到了环境污染的严重后果。于是,通过环境司法手段解决环境纠纷、预防环境污染和生态破坏成为了必然选择,环保法庭应运而生。为应对日益严重的环境污染和生态破坏,尤其是环境污染引发的人群健康威胁和社会稳定隐患,部分地方人民法院开始通过建立专门环境法庭的方式探索运用司法手段解决环境纠纷问题,2007年以来,贵州贵阳、江苏无锡、云南昆明等地方法院在全国率先成立了环境司法的专门审判机构--环境保护法庭,包括环境保护派出法庭、审判庭、合议庭等(以下统称环保法庭)。
为了讨论的便利,本报告将形态和名称等各异的环境资源审判机构统一称为"环保法庭"。这些地方环保法庭的设置,不仅加强了当地环境司法的力度,努力使司法成为环境资源保护的"*后一道防线",更为推进环境司法专门化积累了司法经验和研究样本。
所谓环境司法专门化,是指专设的审判机构和专业化的审判人员对于环境案件进行专门性的处理。它作为一种理论概括,从很大程度上而言,就是各地所开展的环保法庭建设。2015年年底,**次全国法院环境资源审判工作会议召开,对于环境司法专门化进行了诠释,即审判机构、审判机制、审判程序、审判理论和审判团队"五位一体"的专门化。其中,审判机构的专门化是逻辑起点和前提基础,因为它作为有形的载体,具体承担和分配着审判的资源,蕴含了审判机制,践行着审判程序、凝聚着审判理论、锻炼着审判队伍。
为了弄清环境司法的现状、把握其内在的规律、发掘其可能的问题,*高法院设置了2014年度重大审判理论课题"环境司法专门化研究"。我们中标后,按照*高法院对于课题的实施建议"以'依法保障生态文明制度建设'为目标,探索人民法院如何进一步推进环境资源审判机构建设和开展环境资源审判工作,为环境司法专门化提供有力的理论支撑",对于课题的研究思路、研究方法和研究内容等进行了认真和详细的论证:
**,研究思路上,遵循"描述和凝练问题-挖掘和分析问题-应对与解决问题"的进路。首先,对于环保法庭建设和运行的实际情况进行调研,通过深度访谈、案例收集、裁判文书分析等多种途径,把环境司法专门化的现实运作情况予以真实的描述,在此基础上凝练出问题。其次,对于问题进行理论上的挖掘和分析,主要从法理上对于环境司法专门化的正当性、必要性与可行性进行论证。*后,对于上述问题予以类型化的处理,并以案件流程为主线,提出应对与解决方案。