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典型经验选编:坚持把社会效益放在首位、实现两个效益相统一
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典型经验选编:坚持把社会效益放在首位、实现两个效益相统一

  • 作者:中共中央宣传部文化体制改革和发展办公室
  • 出版社:学习出版社 人民出版社
  • ISBN:9787514707649
  • 出版日期:2017年02月01日
  • 页数:310
  • 定价:¥65.00
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    内容提要
    把社会效益放在首位、实现社会效益与经济效益相统一是繁荣发展社会主义文化的基本原则,是确保文化企业沿着正确方向发展的必然要求。
    《典型经验选编:坚持把社会效益放在首位、实现两个效益相统一》选取了部分国有文化企业改革的典型经验,汇总成册,有利于进一步推动国有文化企业两个效益相统一,有效提升国有文化企业的活力、实力和竞争力,为推动文化的发展繁荣发挥积极作用,提供有效借鉴。
    文章节选
    《典型经验选编:坚持把社会效益放在首位、实现两个效益相统一》:
    近年来,安徽省从创新国有文化企业考核体系着手,探索实施把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的业绩考核办法,并坚持在改革中深入推进,在实践中不断完善,促进国有文化企业加快发展、做强做优,推动文化产业持续健康发展。
    ��、健全完善制度体系
    在已出台《省属文化企业国有资产重大事项管理暂行办法》《省属文化企业监事会工作规程》等管理制度的基础上,制定出台《省属文化企业“双效”业绩考核及负责人薪酬管理办法》,将社会效益权重提高到50%,为国有文化企业“两个效益”相统一提供制度保障。“双效”业绩考核坚持三个原则:一是两个效益相统一原则。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,按照国有资产保值增值以及资本收益*大化和可持续发展的要求,考核企业的社会效益、经济效益及负责人经营业绩。二是分类考核原则。充分考虑文化企业的复杂性、文化产品的多样化等因素,按照企业的不同经营范围、资产经营水平和主营业务特点,把共性要求和个性特征结合起来,实行科学分类、精准考核。三是考核与激励约束相结合原则。按照权利、义务和责任相统一的要求,建立企业社会效益、经济效益及负责人经营业绩与激励、约束机制相结合的考核制度,建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。
    二、科学设置考核指标
    在社会效益指标遴选上,立足可量化、能评价、好操作,从坚持正确导向、文化产品创作生产、公共文化服务和社会责任、科技创新和管理、干部人才队伍建设、文化走出去等6个方面,明确考核内容,并将每方面细化为4-5项子指标,分别设置相应分值。其中,文化产品创作生产子指标,主要有获得**级奖项、行业地位、主业发展、审读审看检查通报等4项;公共文化服务和社会责任子指标主要有完成政府公共文化服务任务、列入政府采购项目、参与社会公益事业、为弱势群体提供文化产品或服务等4项;坚持正确导向指标不设分值,出现严重问题的实行“一票否决”。在经济效益指标选取上,按照国有资产保值增值的要求,确定利润总额、净资产收益率、增加值和人均营业收入4项共性指标,同时综合考虑企业盈利能力、运营水平、规模实力及发展能力、社会贡献率,由企业自主选择2项作为分类指标,实行定比考核,**考核生产经营运作情况。
    ……
    目录
    **篇 完善内部运行机制
    浙江出版联合集团着力完善内部运行机制
    中南出版传媒集团股份有限公司着力构建有文化特色的现代企业制度
    湖北广播电视台(集团)着力推行精细化 目标管理机制
    山西影视(集团)有限责任公司完善内部运行机制
    北京演艺集团建立完善艺术生产管理体系
    新华社积极推进采编和经营两分开
    上海报业集团积极探索实行采编和经营两分开
    中国出版集团成立内容建设委员会强化内容建设

    第二篇 规范推进公司制股份制改造
    河北出版传媒集团大力推进股份制改造
    江苏省文化投资管理集团以制度设计**改革发展
    读者出版传媒股份有限公司健全治理结构、完善内控体系
    广西广播电视信息网络股份有限公司推进现代企业制度建设

    第三篇 推进并购重组
    上海东方明珠新媒体股份有限公司在整合重组中做强做优做大
    黑龙江出版集团深化改革加快推进跨地域资本重组
    湖南广播影视集团整合新媒体业务通过融合发展打造新型主流媒体
    江西省出版集团公司通过并购重组实现快速发展
    辽宁出版集团有限公司借助资本杠杆加快资源整合跨界重组
    山东整合演艺资源组建演艺联盟
    ……

    第四篇 做强做优做大宣传文化主业
    第五篇 推动中华文化“走出去”
    第六篇 加强干部人才管理和党建工作
    第七篇 创新文化投融资方式
    第八篇 健全综合效益考核评价体系
    第九篇 完善国有文化资产监管运营机制
    第十篇 落实和完善文化经济政策

    与描述相符

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