本书是一部研究政府协同应对重大疫情的专著，其意义在理论上，加强对疫病防控的政治分析，有利于拓展政治学的学科边界，改变该学科对现实政治社会问题解释乏力的现状，在服务现实中扩大政治学的学科话语权；在现实中，将协同学和协同治理理论用于分析政府的疫病防控行为，有利于探寻新中国重大疫病防控中政府协同发展规律，推进此后不同疫病防控主体的协调合作，进一步提高疫病防控效率，保障人民生命财产**，完善**疫病防控体系，从卫生治理视角推动**治理现代化。

前 言 1 **章 政府协同的概念、理论及实践 28 **节、政府协同的概念内涵 28 第二节、政府协同的支撑理论 35 第三节、行政协调：政府协同的早期实践 42 第四节、大数据与政府协同的展开 44 第五节、公共卫生应急处置实践中的政府协同 46 第二章 新中国成立初期重大疫病防控中的政府协同 49 **节、鼠疫防控中的政府协同 49 第二节、霍乱防控中的政府协同 60 第三节、天花防控中的政府协同 65 第四节、**疫病防控体系初建中的政府协同 78 第五节、新中国成立初期重大疫病防控中政府协同实践评析 92 第三章 20世纪50年代血吸虫病防控中的政府协同 98 **节、血吸虫病的流行及危害 98 第二节、血防机构组建运行中的政府协同 102 第三节、血防科研中的政府协同 109 第四节、血防宣教和群众动员中的政府协同 119 第五节、五十年代血吸虫病防控中政府协同实践评析 125 第四章 新时期艾滋病防控中的政府协同 129 **节、艾滋病的蔓延、传入及危害 129 第二节、艾滋病防控政策制定执行中的政府协同 136 第三节、艾滋病防控机构组建运行和防艾科研中的政府协同 148 第四节、预防艾滋病宣教和国际合作中的政府协同 153 第五节、新时期艾滋病防控中政府协同实践评析 161 第五章 新世纪非典防控中的政府协同 169 **节、非典的蔓延及危害 169 第二节、疫情监测报告中的政府协同 180 第三节、疫病危机化解中的政府协同 186 第四节、非典防控国际合作中的政府协同 195 第五节、新世纪非典防控中政府协同实践评析 198 第六章 新中国重大疫病防控中政府协同实现机制及变迁 204 **节、权威型政府协同实现机制的建立 204 第二节、向混合型政府协同实现机制转型 211 第三节、以信息化推进政府协同实现机制现代化 214 第四节、新中国重大疫病防控中政府协同实现机制演变规律 222 结 语 229 参考文献 233 附表与附图目录 245