本书从不同层级的政府职能部门对人口管理的角度出发，对不同年龄阶段的人口的特征、相关概念和理论、人口政策和职能部门的职责介绍相关内容。根据以上的逻辑，本书结构分为“人口管理的基本内容”、“生而有教”、“成而有业”、“老有所养”四个板块的内容。人口管理是人口学学科体系的一个分支，是不同层级的政府职能部门对本行政区域内人口的数量、质量的行政管理，是对人口的出生、死亡、就业、养老的指导、调控和协调的管理过程。2019年年末，我国大陆总人口突破14亿，总人口基数大，老龄化社会的加快、新生儿数的逐年递减等方面的问题，给社会总抚养比带来了新的挑战。**治理体系建设是新形势下发展的**，而人口管理是**治理体系中的基础内容，着眼新时代下人口发展新趋势，从政府职能管理的角度探讨人口的管理对教育、科普工作具有重要意义。本书适用于本科生，对人口管理知识学习的入门读者。