1.6.3 第三阶段:封闭式基金发展阶段(1998~2002年)
该阶段明确了中国证监会作为基金业主管机关的地位。该阶段基金业发展的法律标志是《证券投资基金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),基金的主流形式是封闭式基金。
在对“老基金”发展加以反思的基础上,经国务院批准,国务院证券委员会于1997年11月14日颁布了《证券投资基金管理暂行办法》。《暂行办法》是我国**颁布的规范证券投资基金运作的行政法规,为我国证券投资基金业的规范发展奠定了法律基础,它的颁布实施为中国基金业的发展指明了新的发展路径。从此中国基金业的发展进入了一个新的阶段。
1998年3月27 13,经中国证监会批准,新成立的南方基金管理公司和国泰基金管理公司分别发起设立了规模均为20亿元的两只封闭式基金--“基金开元”和“基金金泰”,拉开了中国证券投资基金试点的序幕。随后,1998年4月华夏基金公司发起设立了兴华基金,华安基金管理公司发起设立了安信基金。*早发行的封闭式基金受到市场的热烈追捧,比如基金开元和金泰的申购户数分别达到95.8万户与119.8万户,中签率不足2.5%。封闭式基金在发展之初受到市场如此热烈的追捧,一方面与当时供求矛盾突出、国内投资者热衷新投资品种有关,另一方面也与证券投资基金发展初期受到监管部门政策的大力扶持有关。
为确保证券投资基金试点的成功,增强证券投资基金对投资者的吸引力,中国证券投资基金的发展受到了政策的大力扶持,主要体现在中国证监会出台的有关基金参与新股申购的政策上,基金可以不参加公开申购而被准予在一级市场上得到一定比例的新股配售。该政策在客观上对证券投资基金的初期发展起到了重要的促进作用。
1998年基金试点当年,我国共设立了5家基金管理公司,管理封闭式基金5只(单只基金的规模同为20亿元),基金募集规模100亿元,年末基金净资产合计107.4亿元。
1999午有5家新的基金管理公司获准设立,使基金管理公司的数量增加到10家,这10家基金管理公司是我国的**批基金管理公司,也被市场称为“老十家”。全年共有14只新的封闭式基金发行。
在新基金快速发展的同时,证监会开始着手对原有投资基金(老基金)进行清理规范。1999年10月下旬,9只“老基金”经资产置换后合并改制成为3只证券投资基金,加入到了新基金的行列。改制基金的加入使证券投资基金在1999年年底达到了22只,年末基金总份额达到了505亿份,净资产达到了574.2亿元。
2000年监管部门的工作重
…… 每当站在讲台上,给学生们上课的时候,我总感觉到修改《证券投资基金学》书稿的必要。不及时更新书稿,就不能反映变化了的东西方基金业现实,特别是我国基金的发展日新月异。自己感到惭愧和压力。我只能每次在课堂的讲稿上进行修改,甚至每天都在更新着讲稿。但是教材的再版并非能一蹴而就。
出版第3版的念头早在2()07年就萌生了,写作断断续续,利用了2008年的寒假时间,终于得以完稿。《证券投资基金(第3版)》有以下几个特色:(1)增加了基金产品的创新,如QDII、生命周期基金、ETF、行为金融基金等,另外关于基金交易、基金投资技术、基金治理、基金法规监管等等的变化也都一一作了修改。(2)增加了书稿的理论和研究色彩。第3版增加了一些基金领域重要研究问题的理论文献和研究进展,使得读者能够对这些重要研究问题的来龙去脉有所了解,可以引导他们进入基金研究的**。(3)第3版对上一版本中的错误进行了更正,同时更新了全书的案例。(4)增加了“知识扩展”专栏,全书共有15个。这些“知识扩展”有助于读者更详细、深入地了解基金领域知识,同时对于一些理论问题进行了较为深入的探讨。
可以说,本书反映了我国基金实践的*新发展变化以及国‘内外基金研究的经典文献成果。落笔于此,我有了几分轻松。但是,随着我国证券投资基金实践的发展、理论和实务界的研究成果不断丰硕、我自身对基金的了解和研究也在增长等,这些都推动着将来版本的继续修改。
在写作序言的时候,我要感谢很多指引、帮助过我走上基金教学研究的老师、学生和朋友们。感谢上海财经大学金融学院金德环教授。感谢很多已经走上了基金从业岗位的学生们。他们是:于进杰、张可、鲍芸、袁争光、吴天宇、郑颖萍、缪苗等等。感谢中国邮政储蓄银行的任爽和她的同事们。更多要感谢的朋友和学生无法历数。
当我想到许许多多已毕业的学生们和我辅导过的社会各界基金从业人员,他们的笑容还历历在目:他们来自祖国各地,各具性格特色和优点,让我理解了什么是教学相长;他们的发问和一张张纸条上的问题,都让我体会到先觉觉后觉、传播知识的愉快。知识的传承也意味着生命的延续,这让我一直满腔激情地从事着教育工作。
屈原在《天问》中有云:遂古之初,谁传道之,上下未形,何由考之。日月安属,列星安陈。仰望浩瀚星空,俯首思索中国证券投资基金教育和研究从无到有的历程,与屈原的天问何其相似!《证券投资基金学》能走到今天,我慨叹时势造化。抬眼漫漫征途,唯有继续卜下求索,以诀真知彼岸。