2007年,无论从全球经济一体化还是从全国的政策大环境上说,影响区域发展的显性重要因素可谓引人注目;区域发展也出现了值得关注的重大变化。不同的区域发展状态不同,对于大环境的变化有各自的响应和应对战略。《中国区域经济发展报告》以区域分篇,突出不同区域整体的转型思路和发展特点。综合篇则对2007-2008年区域发展的大环境和总趋势进行了概括和前瞻性预期。
从东部率先到区域统筹发展是区域发展战略思路的阶段性深化,2007年是这一变化的凸显年。《中国区域经济发展报告》根据不同区域的实践与理论解析,突出了这一变化的三条主线。一是中西部区域在区域统筹发展政策的指引下,明晰主体功能,积极承载东部产业转移,特别是在城乡统筹,建立“两型”社会上信步进入深化改革开放的前沿,成为对我国未来发展有重大影响的政策先行试验区。可以说,中西部正在探索一条适合自己的发展道路。从发展方式说,这是一种具有特点的转型。在这种动力的推动下,中西部与东部区域的发展落差已经出现减小趋势。二是东部在率先发展的模式上开始了大转型:从以出口导向为主的外向型经济,转向以提高自身经济实力,主动融人全球一体化���程的开放型经济。20世纪80