为贯彻落实依法治国的基本方略，根据中共**、国务院转发《**宣传部、司法部〈关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划〉》，卫生部制定了《卫生系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》，在全国卫生系统中进一步推进依法治国、建设社会主义法治**基本方略的实施，全面提高卫生系统全体人员的法律素质，为卫生改革与发展创造良好的法治环境。要求全国卫生系统将开展法制宣传教育作为实施依法治国的基本工程，作为实现党的全心全意为人民精神文明建设，实现以德治国的重要内容。扎实工作，明确目标，使“四五”普法的各项任务得到落实。使卫生系统全体人员严格依法办事，依法做好本职工作，依法保护广大人民群众的健康利益和自身的合法权益。
本书包括基本法律知识和卫生法律知识，侧重于卫生行政执法程序、监督检验手段等，适用于卫生行政执法人员学习使用。各级卫生行政部门的工作人员则应根据工作需要全面学习掌握卫生法律知识。

**章 行政法基础知识
**节 行政法
第二节 行政法律关系
第三节 行政行为
第四节 行政违法与行政责任
第二章 卫生行政执法
**节 卫生行政执法的概念
第二节 卫生行政执法主体
第三节 卫生行政执法的种类
第四节 卫生行政执法责任制
第三章 卫生行政执法文书
**节 卫生行政执法文书的概念
第二节 卫生行政执法文书的应用
第四章 卫生行政许可
**节 行政许可概述
第二节 卫生行政许可项目及程序
第三节 卫生行政许可制度改革
第五章 行政处罚法律制度
**节 行政处罚概念和特征
第二节 行政处罚的原则
第三节 行政处罚的种类与形式
第四节 行政处罚的实施与适用
第五节 行政处罚的程序
第六章 行政法律救济
**节 行政复议制度
第二节 行政诉讼制度
第三节 **赔偿
第七章 行政法制监督与行政监督
**节 行政法制监督
第二节 行政监察
附录：
中华人民共和国行政诉讼法
中华人民共和国行政复议法
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国**赔偿法
*高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释