本书是高等学校公共管理类公共事业管理专业核心课程教材,是十一五**级规划教材。
全书共十四章,分别是:导论;从经验决策到科学决策;中国的决策文化与基本经验;现代西方决策理论模式;公共部门决策体制;公共部门决策的类型、原则与程序;公共部门的决策问题与目标;决策方案的设计与分析;决策的定量分析及其方法;决策的定性分析及其方法;决策行为分析及其方法;决策方案的选择;决策实施与追踪决策;突发公共事件应急决策分析。
本书可供公共管理类专业学生使用,也可供公共管理部门从业人员作为参考用书。
为方便教师教学,本书特别配套了免费赠送的教师用课件,具体索取方式请见本书后附的“教学支持说明”。

**章 导论
**节 公共部门决策的特点与作用
第二节 公共部门决策理论的相对独立性及其地位
第三节 公共部门决策理论的研究方法
本章小结
复习思考题
案例与思考
第二章 从经验决策到科学决策
**节 经验决策的发展与基本方法
第二节 科学决策的产生
第三节 科学决策的发展趋势
本章小结
复习思考题
案例与思考
第三章 中国的决策文化与基本经验
**节 中国传统决策文化及其借鉴
第二节 当代中国政府决策的基本经验
第三节 当代中国公共部门决策的科学化和民主化
本章小结
复习思考题
案例与思考
第四章 现代西方决策理论模式
**节 现代西方决策理论的形成及其理论模式的分类
第二节 现代西方决策理论的基本模式
第三节 公共部门决策模式的选择
本章小结
复习思考题
案例与思考
第五章 公共部门决策体制
**节 公共部门决策的枢纽系统
第二节 公共部门决策的信息系统
第三节 公共部门决策的咨询系统
第四节 公共部门决策的控制系统
本章小结
复习思考题
案例与思考
第六章 公共部门决策的类型、原则与程序
**节 公共部门决策的类型
第二节 公共部门决策的原则
第三节 公共部门决策的程序
本章小结
复习思考题
案例与思考
第七章 公共部门的决策问题与目标
**节 公共部门决策问题的发现
第二节 公共部门决策目标的确定
第三节 决策问题与决策目标之间的关系
本章小结
复习思考题
案例与思考
第八章 决策方案的设计与分析
**节 公共部门决策方案的特性与设计过程
第二节 方案设计者的主观条件与创造性思维的作用
第三节 决策方案的可行性分析
本章小结
复习思考题
案例与思考
第九章 决策的定量分析及其方法
**节 定量分析的基本模型
第二节 定量分析的基本方法
第三节 敏感度与情报价值分析
第四节 模拟技术与’网络分析
第五节 非数量化决策中的量化分析方法
本章小结
复习思考题
案例与思考
第十章 决策的定性分析及其方法
**节 定性分析在决策分析中的重要性
第二节 价值观与决策的定性分析
第三节 定性分析的方法
本章小结
复习思考题
案例与思考
第十一章 决策行为分析及其方法
**节 行为科学与行为方法
第二节 决策行为的激励
第三节 决策行为的控制
第四节 决策中的听证制度与思想工作方法
本章小结
复习思考题
案例与思考
第十二章 决策方案的选择
**节 选择决策方案的准则
第二节 选择决策方案的基本方式
第三节 票决制的规则与抉择策略
本章小结
复习思考题
案例与思考
第十三章 决策实施与追踪决策
**节 公共部门决策方案实施的特点及其作用
第二节 试点与决策实施
第三节 信息反馈与追踪决策
第四节 决策的可靠性与连续性
本章小结
复习思考题
案例与思考
第十四章 突发公共事件应急决策分析
**节 突发公共事件及其应急决策的特点
第二节 政府的突发公共事件应急决策体制
第三节 突发公共事件应急决策的参与机制
本章小结
复习思考题
案例与思考
参考文献

第二章 从经验决策到科学决策:
经验决策和科学决策,是现代决策理论产生以后出现的两个专门术语。一般说来,20世纪40年代以前,人类的决策活动都属于经验决策活动的范畴。因此,在此以前的决策也就元所谓经验决策和科学决策之分。科学决策是现代工业社会和科学技术高度发展的产物,它使人类决策活动进入了一个新时代。
经验决策也不是从来就有的,它是伴随着人类的出现而产生、伴随着人类的发展而完善起来的。现代科学决策是经验决策发展的必然结果,它并非对经验决策方法简单的否定,而是在继承经验决策发展的全部成果的基础上的一种发展和创新。为了从更深刻的层次上来理解经验决策与科学决策之间的关系,我们有必要从历史的视角来考察二者之间内在的逻辑联系。科学决策的理论与方法正方兴未艾,处在发展过程之中,用历史的观点加以审视,也有助于我们正确地把握科学决策的发展趋势。
**节 经验决策的发展与基本方法:
一、经验决策的产生:
经验决策(empirical decision.making)是相对于现代科学决策(scientific deci-sion—making)而言的,主要是指决策者凭经验制定决策的活动与过程,或者说凭经验进行决策。经验决策延续了数千年乃至上万年,在现代决策中仍占有一定的地位,它也有一个产生、发展和完善的过程。
决策活动与人类一样古老。马克思曾经指出:“蜘蛛的活动与织工的活动相似,蜜蜂建筑蜂房的本领使人间的许多建筑师感到惭愧。但是,*蹩脚的建筑师从一开始就比*灵巧的蜜蜂高明的地方,是他在用蜂蜡建筑蜂房以前,已经在自己的头脑中把它建成了。”①人的活动与动物活动的*大区别,如前所述就在于:动物的活动是盲目的,而人的活动是一种有目的、有计划的活动。毛泽东在谈到人的活动的这一特性时也指出:“一切事情是要人做的。”
……

本书是“高等学校公共管理类公共事业管理专业核心课程教材”之一的“公共部门决策的理论与方法”教学用书,具体包括了:从经验决策到科学决策、中国的决策文化与基本经验、当代中国公共部门决策的科学化和民主化、公共部门决策体制等方面的内容。