《防洪评价报告编制导则研究及解读》针对目前国内防洪评价报告编制评价内容、编制深度参差不齐、评价方法各异、评价结论不清等问题，通过对防洪评价报告编制的编制依据、原则、主要内容、计算和评价方法、综合评价及有关技术要求等进行研究；对河道管理范围内主要跨河、穿河、穿堤、临河、拦河建筑物对规划、河势稳定、河道行洪、防汛抢险、水利管理等重大问题的研究分析，对防洪评价报告编制导则的基本框架和主要内容进行解读和分析。
《防洪评价报告编制导则研究及解读》可作为相关的规划设计院、研究院、水文局(站)、科研院所、大专院校等各种单位编制防洪评价报告的参考书，也可供各级水行政主管部门审查防洪评价报告时参考。

《管子》一书说：“善为国者，必先除其五害”，“五害之说以水为始”。在我国常见的多种自然灾害中，洪水灾害发生之频繁、影响范围之广、损失之巨，都位居其他灾害前列，而且它对社会稳定和经济发展的影响还远远超出灾害本身。正因为如此，历代都把。防御洪水作为治国安邦的大事。
新中国成立以来，中国人民在中国共产党的领导下，展开了一幕幕治水患、兴水利的历史画卷。昔日桀骜不驯的江河得到系统的治理，长江、黄河、淮河上先后修建了以长江三峡、黄河小浪底、淮河临淮岗等为代表的特大型防洪工程，大江大河的防御洪水标准得到大幅度提高。大规模的水利基础设施建设为经济社会的��持续发展和人民安居乐业提供了保障。
河道是防洪工程体系的重要组成部分，河道管理是水利部门的重要职责。随着经济建设的不断发展，河道管理范围内跨河、穿堤、临河等建筑物不断增多，这些建筑物在发挥自身作用的同时也会对河道防洪功能产生一定的影响。如何既满足各行业建设的需要，又不致削弱或降低水利工程防御洪水的能力，这是摆在水利工程师面前的一个问题。1992年4月，水利部、**计委联合颁发了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，对规范河道管理范围内的建设行为取得了一定的效果。随着**法制建设的不断完善，特别是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》的实施，上述规定已不完全适应法律要求。2004年7月，水利部发布了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》，系统地规范了防洪评价的主要内容。但是由于编制导则不可能面面俱到，在实际工作中仍存在着对具体条款理解不一、具体量化指标不够准确、编制深度难以把握等问题。为帮助防洪评价单位更好地掌握防洪评价报告编制导则的基本内涵，淮河水利委员会徐新华同志结合多年的工作实践，编写了《防洪评价报告编制导则研究及解读》，一书，该书系统地对编制导则进行逐条解读，并列举工程实例进行分析，有较强的针对性和实用性。该书对提高防洪评价报告编制质量有积极意义，对各级水行政主管部门组织防洪评价报告评审也有一定的指导意义，也可作为防洪评价报告编制的培训教材。

序
前言
第1章绪论
1问题的提出
2有关法律和法规的规定
3防洪评价的主要内容
4建设项目审查的基本概念
5河道管理范围内有关活动的规定
6本书主要研究内容

第2章防洪评价报告编制导则主要内容及要求研究
1总则
2概述
3基本情况
4河道演变
5防洪评价计算
6防洪综合评价
7**与补救措施
8结论与建议
9小结

第3章防洪评价报告编制导则主要问题研究及分析
1防洪评价报告编制导则制定的总体要求
2防洪评价报告编制导则主要章节及内容的研究确定
3河道管理范围内建设项目的影响分析
4河道管理范围内建设项目审查的技术要求
5防洪评价计算常用公式的选取与使用
6防洪评价报告编制中应注意的常见问题
7小结

第4章防洪评价报告编制及审查要点
1概述部分
2基本情况
3河道演变
4防洪评价计算
5防洪综合评价
6**与补救措施
7结论与建议
8小结

第5章建设项目的审查程序
1防洪评价报告审查
2河道管理范围内建设项目审查程序
3建设项目审查程序框图
4小结

第6章典型防洪评价报告的报告分析
1《滨海大桥防洪评价报告》简介
2《滨海大桥防洪评价报告》编制分析
3《滨海大桥防洪评价报告》总体分析
4小结

第7章典型数学模型计算报告的分析
1建设项目基本情况
2流域及河道基本情况
3数学模型分析计算
4新沂河大桥数学模型壅水分析
5新沂河大桥建设方案对水动力条件的影响
6桥墩冲刷计算
7小结与建议

第8章典型物理模型试验报告分析
1建设项目基本情况
2自然条件
3物理模型设计及布置
4模型相似性验证
5试验水文条件及试验方案
6江心洲桥址方案定床模型试验成果分析
7江心洲建桥方案动床模型试验成果分析
8小结与建议

第9章结语及展望
附录一《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》
附录二建设项目大、中、小型划分标准
参考文献
后记
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