《**说法》的落点是一个“说”字，就是对话，这“法”要靠“说”，突出这个“说”字以后，老百姓爱看。这种对话有几种，一种当然是主持人和专家之间的对话；另一个，拍摄的内容本身都是百姓自己的事情，其中有各种矛盾体的对话，有执法人员和被执法人员之间的对话。《**说法》的魅力可能也应于说话了，所以觉得不呆板，能受人欢迎，收视率也稳步提高。它在一片荒地上创业，现在已是枝繁叶茂、绿树成荫了。
《**说法》的成功，另一个关键在于它找到了一个平等的、与人对话的视角。它不是“讲法”，而是“说法”。法律节目容易有俯视、仰视的视角，影响了平等对话。《**说法》的视角非仰视，也非俯视，是平等的。这种形式，体现了一种人文关怀。

聚焦儿童食品**

事情发生在江苏省滨海县的一十小山村。2002年3月的**傍晚，
太阳虽然还没有落山，但梁港村已经是炊烟袅袅了。住在村东头的
张银芳早就做好晚饭等着上小学一年级的孙子许学成回家。但
是左等右等，夕阳余晖已经散尽，村口那条小路上仍没有看到小学
成的身影。“这孩子，肯定又贪玩忘了回家。”张银芳心想，正当她准备出门找
贪玩的孙子回家吃饭的时候，许学成突然跌跌撞撞地出现在家门口。刚一进家门，
许学成就无力地倒在了���上，脸色青紫，人口地喘着粗气，嘴里说
不出一句话来。
看到孙子突然变成厂这般模样，张银芳赶紧送许学成去医院。
但刚刚上路，7岁的许学成就已经停止了呼吸。直到这个时候，许
学成的手上还牢牢地攥着他生前*爱吃的小鲨鱼糖。许学成是许
家的独主子，父母都在外地打工。听到噩耗后，夫妻俩虽然连夜
赶回家，但看到的也只能是孩子已经冰凉的尸体了。一家人抱头
痛哭，旁边的桌子上还摆放着小学成生前使用的蓝色书包与铁皮
铅笔盒。那么许学成究竟是怎么死的呢?

神秘凶手

由于许学成是在上学期间出的事，所以家人怀疑孩子是在学校出了什
么问题。但许学成的同学及老师都证实，许学成在当天放学后是和同学们
排好队唱着歌离开学校的，表明他在离校前没有任何异样表现。徐学成父
母了解到，当时和许学成同行的是上幼儿园大班的王建。于是心急如焚的夫
妻找到王建询问当时到底发生了什么。5岁的小工建似乎还不太明白事情的
严重性，他只是说出他和许学成是一路吃着鲨鱼糖回家的，并没有拐弯。而王建
说的这个鲨鱼糖正是许学成死后手上攥着的玩具。与此同时，公安部门也对许
学成的尸体作出了尸检报告，在死者的气管腔甲状．软骨段发现一个长1．5厘
米，*宽处直径O．8厘米的圆锥形的塑料塞，显然是吸入异物后窒息死亡。
公安部门认定，卡在许学成气管上的这个塑料塞子来自于捏在许学成
手上的鲨鱼糖玩具。那么，这个小小的玩具怎么会致人死命呢?这个塑料鲨鱼
糖玩具外观呈粉红色十分好看，背部有一个白色的小杠杆，一按下去鲨鱼的
嘴巴就会张开。虽说这是玩具，但里面装着许多颗粒状的糖果，如果想要吃到
糖果，只能凭借鲨鱼口中的弹簧将糖果射出。而许多孩一T一任玩的时候，往
往直接将糖果射人口中。毫无疑问，致使许学成死亡的正是鲨鱼糖玩具上的塑
料塞子不慎脱落，并不幸使许学成自己射入了气管。而鲨鱼糖玩具上既无商
标，也无厂址厂名，属于三无产品。这样一种存在严重生产缺陷和**隐患的玩具，
许学成又是从什么地方买来的呢?

“三无产品” 进校园
由于死者已经离开了人世，现在惟一能够证明鲨鱼糖玩
具来历的只能是5岁的王建了。由于年龄还小，在大人们几次追问下，王建才
断断续续地说出他们是在学校平房内买的糖果。王建说的学校平房就是梁港小学的
一家校办商店，这家店铺面积不大，出售零食文具和一些简单的生活用品，店主是
该校教师於红香。她是梁港小学四年级语文老师，平日里吃住都在自己的商店里。
对于鲨鱼糖玩具，於红香承认自己曾经出售过，但她否认致使许学成死亡的玩具
来自自己的商店，她说许学成买的糖果是粉红色的，但是在自己购进的10副鲨鱼糖
中从来就没有粉红色的。
於红香说这种三无产品鲨鱼糖是在一家路边小店批发来的。在事发后，那家批
发店就已经人去屋空了。於红香认为，事发前后并不是只有她一家卖过鲨鱼糖玩具，
全村有卜多家商店，几乎家家产户都卖过。可是现在却没有一家承认自己曾经卖过
鲨鱼糖玩具。这时，又是5岁的小王建指认说，许学成就是花5毛钱从於老师的商店
里买来的鲨鱼糖。对此，於红香认为，王建的证言说明不了问题，她颇不以为然地
说：“一个5岁的小孩子不能正确表述自己的看法，他所说的话要靠家长的提醒或帮助。”
由于於红香坚决否认是自己商店卖给许学成鲨鱼糖、2002年5月，死者许学成
的父母将於红香告上法庭，索赔10万元，并将梁港小学列为第二被告。但梁港小学认
为，这件事与学校毫无关系。因为小卖部是承包给於红香的，由于产品不合格造成不
良后果的，承包合同上清清楚楚地写着由乙方於红香负责，学校不负任何责任。

儿童食品藏隐患
那么梁港小学将商店承包给学校老师是否符合规定呢?我们可以
看到在学校的承包书上，乙方的名字是於红香，学校的同学们都证实平日里他们的
文具以及食品等全是於老师卖给他们的。
在上课时间，窗外传来了孩子们朗朗的读书声，可是环顾这个小商店四周，
并没有看到营业执照。对此，学校的负责人解释道：“原来的营业执照已经过期，
现在还没有通过验证。”据了解，梁港小学的这家校办商店从来就没有办理过营业
执照，而於红香每月都要按时上缴学校承包费200元。
2002年6月，滨海县人民法院*终将梁港小学列为第二被告。随后，法院经过
大量的调查认为，於红香没有证据证明她没有对死者许学成出售过鲨鱼糖玩具，而且
不能举证是他人卖出，而王建指认了於红香在事发时曾向许学成出售了鲨鱼糖玩具。
尽管王建只有5岁，但法院还是*终采信了他的证言。判决如下：被告於红香赔偿
原告许中广、贺兵芳精神抚慰金34768元及丧葬费、差旅费、鉴定费合计35536
元。被告滨海县樊集乡梁港小学负连带清偿责任。


主持人：佟主任，孩子死了以后，父母自然想到要找厂家和商家来承担责任。
佟丽华：死者的家属既可以找商家，也可以去找厂家，这是他的权利。在本案当中，
因为这个产品是二无产品，没有商标、厂名和厂址，根本没有办法去找厂家，所以只
能找商家。
主持人：本案中，王建说的话在法律上到底有多大分量?
佟丽华：《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》都明确规定，只要辨别是非、能够正确表
达的人就可以作证。王建亲眼看到死者从小卖部买的鲨鱼糖，是直接证据，他的证言足
以能够证明，由老师和学校来承担连带赔偿责任。学校被列为第二被告，理由就是学校
把平房租给了老师，没有办理执照，这是违法行为。另外，没有尽到保证食品**的义务。
学校与承包老师签订的协议只对双方內部有约束力，对外没有约束力。
主持人：估计很多孩子的身边都存在着这样的危险，像石头糖、发光手电筒的头是
糖，这有可能造成非常严重的后果。
佟丽华：生产者在制造产品的时候，明显没有考虑到儿童食品的特殊性和可能对孩子
造成的伤害。这样一些产品如果允许在市场中，孩子是没有分辨能力选择消费的。对于
儿童食品市场上的三无产品，工商行政管理部门必须加大监督检查的力度。此外，呼吁
厂家生产有质量检验标准的儿童食品，标明注意事项、适用范围和适应年龄。
主持人：有的玩具食品在标签上有明显的警告：本玩具请太成人监护下使用，适
用年龄是3岁以上。这就是一个非常好的警告标志，这是强制性规定吗?
佟丽华：对儿童食品的警示性标志，在《产品质量法》和《消费者权益保护法》当中
都没有单独提出来。呼吁立法应该明确提出要求，作为法律的强制性规定。


法律链接
《中华人民共和国产品质量法》(节录)
第十三条 可能危及人体健康和人身、财产**的工业产品，必须符合保障人体健
康和人身、财产**的**标准、行业标准；未制定**标准、行业标准的，必须符合保
障人体健康和人身、财产**的要求。
禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产**的标准和要求的工业产品。
具体管理办法由国务院规定。
《中华人民共和国消费者权益保护法》(节录)
第十八条 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产**的要
求。对可能危及人身、财产**的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的
警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

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