本书从利益集团入手，通过利益集团和院外活动这条线索，从总体上考察利益集团与美国政府决策之间的互动关系，解读 美国政府决策的实际运作过程，揭开美国政治的神秘面纱，揭示以利益为轴心的美国政治过程的实质。研究利益集团与美国政府决策之间的互动过程，对解决我国社会日益多元化的过程中出现的利益矛盾有一定的借鉴意义。

导论
一 选题的缘趣和意义
二 本选题研究的历史和现状
三 本书的研究思路与篇章结构
**章 利益集团：美国政治中的特殊主体
一 利益集团的概念和性质
二 利益集团的兴起和性质
三 利益集团的种类
第二章 利益集团影响政府决策的主要策略
一 内部游说
二 影响选举
三 外部游说
四 法院诉讼
第三章 利益集团对美国政府决策的影响
一 利益集团对国会决策的影响
二 利益集团对行政决策的影响
三 利益集团对联邦法院的影响
第四章 **和国会的反向游说
一 **和国会反向游说的原因
二 **的反身游说
三 国会的反向游说
第五章 政府对利益集团活动的保障与制约
一 国会对利益集团院外活动的早期监管
二 1946年《联邦院外活动法》的主要内容和存在的漏洞
三 对1946年《联邦院外活动法》的立法补充
四 1938年《外国代理人登记法》的主要内容
五 1995年《院外活动公开法》对院外活动制度的全面改革和完善
第六章 利益集团的政治捐款对美国联邦选举的影响
一 政治捐款与美国竞选经费法的演变
二 政治行动委员会的产生和发展
三 政治行动委员会的竞选捐款
四 ���选捐款制度的改革
第七章 利益集团影响美国政府决策的两个个案
一 利益集团与克林顿总统在**改革法案上的较量
二 台湾院外集团与国会“中国帮”对美国对华政策的影响
第八章 对美国利益集团政治的评析
一 美国利益集团政治的实质
二 美国利益集团兴旺的原因
三 利益集团在美国政治中的地位和作用
四 美国利益集团政治与其他西方**的比较
五 结论
参考文献
后记