对拆迁法律问题进行全面的理解和运用至少需要考虑六个方面问题：1、严格依法颁发拆迁许可证。2、评估应当依法、客观、准确。3、按照等价有偿原则的进行补偿。4、拆迁法律解释应当有利于被拆迁人。5、强制拆迁必须依法严格进行。6、保障与被拆具体行政行为有法律上利害关系的人和诉讼权利。
根据《城市房屋拆迁管理条例》等法律、法规的精神，基本可以实现对被拆迁人合法权益充分保护的目的。作为长期关注拆迁问题，从事拆迁法律问题研究及审判实务的法官，我们试图对当前城市房屋拆迁许可、评估、裁决、强拆、诉讼中**、疑难问题进行剖析，有针对性地提出有关法律问题的理解及实际操作的方案，同时，收集典型案例并加以点评，以达到发案说法的目的。

**部分 拆迁当事拆讼当事人
疑点1 以公益事业为目的的拆迁，如何确定拆迁人？
疑点2 如何确定城市房屋拆迁行政诉讼原告资格？
疑点3 如何确定城市房屋拆迁行政诉讼被告资格？
疑点4 如何理解拆迁行政诉讼中的第三人？
疑点5 县委、县政府联合下文成立拆迁指挥部，副书记担任指挥长，副县长担任副指挥长，当事人对拆迁指挥部实施的行为不服，适格被告如何确定？
疑点6 “拆迁办”是经过地方政府研究，编制委员会设立的事业单位，能否作为地方政府“城市房屋拆迁管理部分”，若是受政府委托行使职权，其能否直接作为被告？
疑点7 由于历史原因，某个既不是房屋所有人也不是房屋承租人，只是实际使用人，其要求拆迁补偿是否予以支持？其称财物因政府责成建设部门强制拆迁而部分丢失、毁损向法院起诉，其能否作为原告？被告人民政府还是建设部门？
疑点8 由政府投资修路，颁发拆迁许可证时，如何确定拆迁人？
疑点9 开发公司自己成立的拆迁公司能否承后果本公司的拆迁工作？
疑点10 市政府指定由区政府管理的项目，区政府可作为拆迁人？
案例一 旧《条例》规定政府设立的拆迁领导机构可以作为拆迁人
案例二 颁发拆迁许可证，新旧《条例》对拆迁人有不同的要求
案例三 土地储血**不能成为抗拆迁人
第二部分 拆迁许可的合法性审查
疑点1 颁发拆迁许可证时，如何衔接拆迁管理和文物古迹保护的关系？
疑点2 颁发房屋拆迁许可证，应当审查哪些前置行为和有关资料？
疑点3 颁发房屋拆迁可证明，拆迁管理部门对前置行为审查标准如何掌握？
疑点4 拆迁补偿方案中规定：补偿标准高于评估价格的，给了被拆迁人很大的优惠政策，在核发拆迁许可证时，能否以违反法律规定等为由拒绝颁发拆迁可证？
疑点5 房屋拆迁许可证颁发前，拆迁补偿安置资金的数额
疑点6 拆迁许可证的期限以多长为宜
疑点7 因为火灾一部分房屋被烧毁，需要重建，还需要办理拆迁许可证吗？
疑点8 一方出资金，另一方出土地，怎样操作才能办理拆迁许可证？
疑点9 因规划调整，政府能否决定收回土地使用权可否以此为由进行拆迁？
……
第三部分 被拆迁房屋的评估
第四部分 补偿安置裁决
第五部分 补偿安置的方式及标准
第六部分 法律适用
第七部分 房屋所有权证的认定和判断
第八部分 强制拆除
第九部分 ��法审查程序及相关责任的有关问题
第十部分 集体土地地上建筑物的拆迁
附录