前言
卷之一
一 至言若迂有益于国
(生财 图治 养士 论战)
二 兴大利者不计小害
(冗官 冗兵 郊赏 入栗 习射 用兵 水利 民兵)
三 阴去其弊则怨不生
(劝农 限田 任子 郊赏 冗官 坚兵 守远 奔竞)
四 工于所察遗于所玩
(榷酤 任子 度牒 省官 敦俗 异端 农桑)
五 示人以法不若以意
(劝农 任官 惩贪 聚敛)
六 法令之行当自近始
(抑奔竞 惩贪吏 戒聚敛 禁侈靡)
七 大体立则不恤小弊
(用严 取士 役法 茶盐 敕令 世业 府兵 租庸调 省府 藩镇)
卷之二
八 以势处事以术辅势
(水利 屯田 劝农 用兵 治体)
九 不以小利伤国大体
(鬻爵 度牒 楮弊 青苗 赎罪)
十 使人之畏不若使愧
(抑奔竞 戒贪吏)
十二 为治勿使人窥其迹
(宽严 抑强 扶弱)
十三 处利害外则所言公
(荐举 任子 奔竞)
卷之三
十三 兼才则随��遇而能
(文武全材 四科取士 权摄 省官)
十四 不习不能不久不精
(车战 习射 民兵 屯田 水战)
十五 法以治民不贵乎扰
(文科)
十六 令有不便则亦可收
(发运 隅官 民兵)
十七 将有所夺必有所予
(抑游民 惩贪吏)
十八 用法公平则人元怨
(省官 汰兵 限年 任子 用刑)
十九 法举其略吏制其详
(铨选 取士 断狱 治郡)
卷之四
卷之五
卷之六
卷之七
卷之八
卷之九
卷之十
卷之十一
卷之十二
卷之十三
附录
一 明张益录本自序
二 明卢雍校刻本都穆跋
三 清《四库全书》文渊本提要
四 清《湖海楼丛书》本陈春跋