当前，我国有各类国有事业单位约125万个，有事业单位工作人员2900多万人。改革开放以来，伴随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化，事业单位的改革也在探索中逐步推进。但总体而言，目前事业单位的管理体制和运行机制，与建立完善的社会主义市场经济体制以及各项事业发展的要求不相适应。因此，进一步深化事业单位改革，将是继国有企业改革和政府机构改革之后，我国面临的又一项重要改革任务。
事业单位改革是一项复杂的社会系统工程。无论哪种类型事业单位的改革，都涉及管理体制、机构编制、人事管理、工资分配和社会保障等诸多方面，需要统筹规划、协调配套、整体推进。
事业单位改革，关系到近3000万人员的切身利益，关系到各项社会事业的发展，关系到社会的稳定，政策性很强。但目前关于事业单位改革的文件，数量大、门类多、时间跨度长，而且大多是按部门、行业、系统各自分别下发的，一般单位很难收集齐全、给实际工作带来不便。另外，各地方、各部门、各单位，推进事业单位改革的进度不同，采取的具体改革政策和措施也各有特色，相互之间都有学习借鉴的必要和愿望。因此，我们组织力量，将近年来党**、国务院和**、国务院各有关主管部门以及

上卷
一、管理体制
（一）教育
（二）科研
（三）文化
（四）卫生
（五）工程勘察、地质勘查
（六）中介机构
（七）其他
二、机构编制
（一）综合
（二）教育
（三）**
（四）其他
三、人事管理
（一）综合改革
（二）选拔任用
（三）考核
（四）离退休
（五）辞职辞退
（六）人事争议处理
四、专业技术职务（职称）
（一）综合管理
（二）专业技术职务评聘
（三）任职资格考核
（四）资格证书管理
五、工资福利
（一）工资制度改革
（二）工资标准调整
（三）工资管理
（四）福利、抚恤
六、劳动保障
（一）劳动管理
（二）社会保险
下卷