美国对华政策的形成和发展，有较长的历史。本书研究的**，是1931--1945年，即本世纪30年代至40年代中期。这一段时间，对中国和对全世界都是有特殊重大意义的。
从中日关系来说，这是中华民族反对日本帝国主义侵略的第二次中日战争时期。这次战争，处在进步的时代，中国有了先进的政党，*后以日本侵略者的失败和中国的完全胜利而告终，并且使中国朝着彻底的民族解放和社会解放迈出了关键性的步伐。一从国际关系来说，这是凡尔赛一华盛顿条约体系破坏、崩溃和雅尔塔体系形成的时期。大国均势战略理论受到批判，普遍**原则为人们所接受；根据雅尔塔会议*后确定的**理事会工作程序，新的国际组织——联合国诞生了，旧日的“国际联盟”退出历史舞台。尽管战后两个*强大**美国和苏联之间的。冷战”很快加剧起来，但总的来看，世界的潮流是向着进步的方向发展的。
为了使读者更好地理解三四十年代的美国对华政策，本书对早期中美关系和美国对华政策的形成及中国受帝国主义列强联合统治的半殖民地的地位，作了一个简要的历史回顾，是为“序章”。本书的主体结构，大体上按远东国际关系历史的发展，分为7章。

第二章 棉麦贷款、白银政策和对西安事变的态度
2 “一·二八”事变，美国介人中日交涉
避免直接卷入冲突
日本帝国主义在占领了东北之后，又试图在中国的经济和金融**上海制造事端，这样既可以迫使国民党当局承认其占领东北的既成事实，又可减轻国际社会在东北问题上对日本的压力。
1932年1月28日晚，日本军队在上海闸北分三路向中国军队发起进攻。驻上海的国民党第十九路军奋起抵抗。2月上旬，南京当局又派遣张治中率第五军前往淞沪战场增援作战，这就是轰动中外的“一·二八”事变。
1932年1月28日下午，美国驻上海总领事克宁翰（E．S．Cun—ningham）便从“可靠”消息来源获知：日军当局即将对中国采取军事行动，他因而急电美国政府，建议立即向上海增派美国军舰，以应付不测。当时任国民党上海特别市市长的吴铁城，在事变发生后立即要求美国方面出面，采取措施以制止军事冲突，否则日军肯定会进入租界。另外，上海公共租界当局也曾考虑出动警察，担任日本占领区的警戒任务。这意味着美英等国有可能同日方发生对峙。
在“一·二八”事变发生初始，美国当局首先考虑的，是尽可能避免同日本发生直接冲突。1月29日，当时在北平的詹森急电克宁翰，指示应避免采取会使美国卷入冲突的措施，并要求克宁翰劝说租界当局不要采取这方面的步骤。1月30日，史汀生也急电克宁翰，要求克宁翰以美国总领事的身份转告在上海的美军司令官：美国政府希望尽可能地通过理智的方式，避免美国军队与日本军队之间的冲突；应采取极大的克制态度，尽一切努力调解美国军队与别国军队之间可能发生的纠纷。同**，史汀生又指示詹森和克宁翰四点：（1）国务院认为，上海公共租界作为一个国际性区域，应尽可能地使之远离目前的危机，不要卷入中日之间的冲突；（2）国务院认为，租界当局及其防卫力量，应将其行动明确限定于租界及其他职责范围内维持和平与秩序；（3）国务院不希望美国公使或总领事采取任何会否定日本在中国的权利的行动，美国政府今后某个时候也可能以美国的名义行使这些权利；（4）国务院希望，公使和总领事在与中日官方会谈时，应表明：在目前的危机中，我们将持公正的立场，我们将一方面保护美国人民的合法权利，另一��面将致力帮助争执的各方尽快达成谅解。显然，在美国当局看来，在上海的冲突中，美国应持“中立”、“公正”的立场。这实际上不过是不愿公开反对日本的侵略行径、避免同日本发生直接冲突的遁词而已。
……

前言
序章
1．从《望厦条约》到“门户开放”
2．“金元外交”与秘密政治交易
3．由操纵北洋军阀转向支持国民党蒋介石
**章 美国面临远东政策的抉择
1．“九一八”事变和史汀生主义
2．“一·二八”事变，美国介入中日交涉
3．围绕李顿调查团的活动
第二章 棉麦贷款、白银政策和对西安事变的态度
1．棉麦贷款和因援华而导致的风波
2．中美之问关于白银和币改问题的交涉
3．对西安事变的态度
4．西安事变后至“七七”事变前夕的对华政策
第三章 “中立”政策与“平行行动”
1．中日全面战争和美国对华、对日态度
2．《慕尼黑协定》对远东的影响
3．抗战初期美国的对华援助
4．美国对华政策的特殊篇章
第四章 援助中国**日本
1．日本锐意南进，美国改取较强硬步骤
2．美日谈判中的“中国问题”
3．太平洋战争爆发
第五章 与中国结盟
1．重庆军事会议和华盛顿会议的召开
2．中、美、英**次缅甸战役及其失败
3．美国在经济上和军事上对中国的援助
4．空军援华和围绕陈纳德空战计划的争论
5．《中美平等新约》的签订
6．开罗会议的前前后后
第六章 对蒋史关系和国共关系的调整
1．正面战场．的危机和史迪威指挥权问题的提出
2．赫尔利对史蒋关系的调解及其失败
3．美国对国共关系的调解及其战略意图
第七章 遏制苏联扶蒋反共
1．《雅尔塔协定》与美国遏制苏联的战略
2．美国由调解国共关系转为扶蒋反共
3．美国对中苏谈判的干预
4．美蒋勾结抢夺抗战胜利果实
附录一 大事记
附录二 主要参考文献
后记

这套大型丛书,汇集了国内名家研治抗日战争史的精心之作，时间上始于1931年九一八事变，下迄于1945年9月日本无条件投降，内容上包括“政治系列”、“经济系列”、“军事系列”、“综合系列”等。每书专门研究一个方面或一个问题，既深入透彻，亦全面具体，许多结论、观点都突破了过去学术界的习闻常说，显现当代学人的求真求实的学术情怀。全套书构成对整个战争的全面、真实的大写真。可读性强，许多史事的反映都出乎意料，大量征引的资料都鲜为人知。的确是人们了解中华民族和现代崛起和了解抗战史研究的*新成果的力著。