1.2008年我国经济社会发展取得了哪些重大成就?
一、国民经济保持了平稳较快增长,综合国力得到进一步提高
初步核算,全年国内生产总值300670亿元,比上年增长9.0%。9.0%的经济增长速度���是在接连不断发生的历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机的严峻形势下取得的,确实十分不易。9.0%的经济增长速度仍是一个较快的增长速度,明显高于世界经济平均3.4%的增速。9.0%的经济增长速度使经济总量超过了30万亿元,标志着我国综合国力又得到显著提高。
二、农业和工业继续较快增长,粮食实现了连续五年增产
全年粮食产量52850万吨,比上年增加2690万吨,增产5.4%。2008年粮食增产已是粮食连续增产的第五个年头,粮食连续五年增产是改革开放30年来的**次。全年棉花产量750万吨,比上年减产1.6%。油料产量2950万吨,增产14.8%。糖料产量13000万吨,增产6.7%。全年肉类总产量7269万吨,比上年增长5.9%。其中,猪肉产量4615万吨,增长7.6%。
全年规模以上工业生产保持了12.9%的较快增长。全年一次能源生产总量26.0亿吨标准煤,增长5.2%;原煤27.9亿吨,增长4.1%;原油1.9亿吨,增长2.2%;发电量34668.8亿千瓦小时,增长5.6%;粗钢584.88.1万吨,增长3.4%;十种有色金属2520.3万吨,增长5.9%;汽车934.55万辆,增长5.1%。
三、投资和消费继续保持较快增长。基础设施和基础产业得到进一步加强
全年全社会固定资产投资172291亿元,比上年增长25.5%。
随着固定资产投资的持续较快增长,基础设施和基础产业得到进一步增强。全年新增发电机组容量9051万千瓦,新建铁路投产里程1720公里,增建铁路复线投产里程1935公里,电气化铁路投产里程1955公里,新建公路99851公里,其中高速公路6433公里,港口万吨级码头泊位新增吞吐能力33099万吨。房地产投资增长仍比较快。全年房地产开发投资30580亿元,比上年增长20.9%。按工程用途分,商品住宅投资22081亿元,增长22.6%,其中90平方米以下住房完成投资6416亿元,增长50.7%;办公楼投资1112亿元,增长7.4%;商业营业用房投资3200亿元,增长14.9%。
全年社会消费品零售总额108488亿元,比上年增长21.6%。在限额以上批发和零售业零售额中,粮油类零售额比上年增长22.7%,肉禽蛋类增长22.3%,服装类增长25.9%,汽车类增长25.3%,石油及制品类增长39.9%,通讯器材类增长1.4%,家用电器和音像器材类增长14.2%,建筑及装潢材料类下降12.0%,家具类增长22.6%。
四、对外进出口贸易继续保持较快增长,吸收外商直接投资增加较多
全年货物进出口总额25616亿美元,比上年增长17.8%。其中,货物出口14285亿美元,增长17.2%;货物进口11331亿美元,增长18.5%。进出口差额2955亿美元,比上年增加328亿美元。对外贸易出口结构进一步优化。机电产品和高新技术产品出口继续保持较快增长,全年机电产品出口8229亿美元,比上年增长17.3%;高新技术产品出口4156亿美元,增长13.1%。对外贸易区域多元化特征明显。对日本增长13.8%,加快2.4个百分点;对韩国增长31.0%,加快4.9个百分点;对巴西增长64.9%,加快10.8个百分点。
实际使用外商直接投资金额924亿美元,增长23.6%。其中,制造业吸收外商直接投资499亿美元,比上年增长22.1%;房地产业186亿美元,增长8.8%。年末**外汇储备达19460亿荚元,稳居世界**位。
五、消费和生产等领域价格涨幅明显回落。价格过快上涨的势头得到控制
全年居民消费价格比上年上涨5.9%,虽比上年上升了1.1个百分点,但从动态上看,居民消费价格涨幅从2月份的8.7%回落到12月份的1.2%,特别是其中的食品价格涨幅由*高2月份的23.3%回落到12月份的4.2%。全年工业品出厂价格比上年上涨6.9%,比上年上升3.8个百分点。分月看,工业品出厂价格在由1月份6.1%逐步上升到8月份10.1%的高点后呈明显的回落态势,其中,11月份只上涨2.0%,12月份由上涨转为下降1.1%。全年全国70个大中城市房屋销售价格比上年上涨6.5%,涨幅比上年回落1.1个百分点。
六、财政收入超过6万亿元,企业利润仍继续保持增长
2008年全国财政收入执行初步统计数为61316.9亿元,比上年增长19.5%。2008年全国财政收人增加额近1万亿元,为999,5亿元,2007年增加额为12562亿元。2008年全国财政收入增速虽比2007年回落较多,但仍是一个比较快的速度,快于改革开放以来年平均增长4.9个百分点。
1-11月份,全国规模以上工业企业实现利润24066亿元,同比增长4.9%,比上年同期回落31.8个百分点。在39个工业大类中,31个行业利润同比增长,7个行业利润同比下降,1个行业亏损。
七、科技、教育。卫生等社会事业得到全面发展。神舟七号载人航天飞行圆满成功
全年研究与试验发展(R&D)经费支出4570亿元,比上年增长23.2%,占国内生产总值的1.52%,其中基础研究经费200亿元。全年成功发射卫星11次,神舟七号载人航天飞行圆满成功。
全年研究生教育招生45万人,在学研究生128万人,毕业生35万人。年末全国共有卫生机构30.0万个。有线电视用户16342万户,有线数字电视用户4503万户。年末广播节目综合人口覆盖率为96.O%;电视节目综合人口覆盖率为97.0%。成功举办了北京奥运会和残奥会。全年运动健儿在24个项目中共获得了120个世界**,11人2队16次创16项世界纪录。
八、城乡居民收入继续增加,人民生活水平得到进一步提高
年末全国就业人员77480万人,比上年末增加490万人。年末城镇登记失业率为4.2%,比上年末上升0.2个百分点。全年农村居民人均纯收入4761元,扣除价格上涨因素,比上年实际增长8.0%;城镇居民人均可支配收入15781元,实际增长8.4%。
新型农村合作**参合率91.5%。全年2334万城市居民得到政府*低生活保障,比上年增加62万人。4291万农村居民得到政府*低生活保障,增加725万人。全年财政对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴达到1028亿元,增长高达107.7%。
(李晓超)
2.如何及时果断地调整宏观经济政策?
2008年宏观调控的一个显著特点,就是加强跟踪分析国内外经济形势的发展变化,审时度势,科学决策,及时果断调整宏观经济政策的方向、**、力度和节奏,不断增强宏观调控的预见性、针对性和有效性,积极应对国际金融危机的严重冲击,保持了经济较快发展和社会和谐稳定。年中,将宏观调控的首要任务从年初的“双防”(防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀)调整为“一保一控”(保持经济平稳较快增长,控制物价过快上涨),四季度,将“一保一控”进一步调整为“保增长、扩内需、调结构”。
从“双防”到“一保一控”。2007年,投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等“三过”问题没有得到根本解决,经济继续加速增长,全年经济增速达到13%,经济运行存在过热的风险;同时,受国际市场影响,国内重要原材料等价格不断上涨,消费价格特别是食品价格上涨较快,全年涨幅已达10年高点,通货膨胀风险加大。针对这种情况,**经济工作会议确定将“双防”作为2008年宏观调控的首要任务,以防止经济出现大起大落。
按照“双防”要求,2008年上半年,宏观调控实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,一方面,综合运用存款准备金率、公开市场操作、利率以及加强新开工项目管理等手段合理调控总量,控制投资和流动性过快增长;另一方面,加大财税政策对结构调整的支持,出台一系列扶持粮食、生猪、油料等发展生产的措施,努力增加有效供给,同时,适度控制出口,加强**储备吞吐调节和价格监管,保障重要商品的市场供应,**价格过快上涨。2008年上半年,国内生产总值增长10.4%,同比回落1.8个百分点,总量矛盾趋于缓解。
但在**加强和改善宏观调控的同时,国内国际都出现了一些突如其来和难以意料的困难和问题。2008年年初,我国南方部分地区遭受历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,5月12日汶川发生特大地震灾害,给我国经济社会发展带来了不利影响。国际上,美国次贷危机的风险开始暴露,随着第五大投行贝尔斯登濒临破产被低价收购,投资者对金融机构陷人危机的担心加重,国际金融市场大幅动荡,世界经济增长不确定性增加。日本和欧元区二季度经济均出现负增长,而美国经济一方面房地产市场萎缩,失业率上升,消费者信心下降,另一方面经济增速从前两季度的下降和较低增长上升到二季度的2.8%。与此同时,世界主要经济体通货膨胀率不断上升,国际市场初级产品价格大幅上涨。6月份美国消费者价格涨幅已明显高于前几年水平,欧元区居民消费价格涨幅重上12年历史高位。国际能源、粮食、化肥等初级产品价格不断创出新高。世界主要经济体货币政策处于摇摆之中。
国际经济环境变化对我国经济的影响逐步显现。外需订单减少,人民币持续升值,原材料等价格上涨等不利因素使我国沿海地区经济受到较大影响。二季度我国出口增速同比回落约5个百分点,投资实际增速也出现放慢。股票市场震荡下行,房地产市场交易观望气氛浓厚。而在国际市场价格上涨的带动下,我国输人性通货膨胀压力明显加大,各类价格继续上涨。
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