本书系**社会科学基金**项目《我国支持中小企业发展的政策和服务体系研究》的*终成果。作者在问卷调查和实地调查的基础上，通过统计分析和比较分析，研究了中国支持中小企业发展的政策和服务体系的现状，指出了存在的问题和原因，提出了基于系统论原理、竞争力理论、社会资本理论的完善中小企业发展支持体系的思路，以及转变政府职能、改善融资环境、重视技术创新、培育企业集群、加强社会服务的政策建议。

**章 国内外文献综述
一 国外中小企业发展支持体系研究
就单个企业来看，中小企业规模小、数量多、发展历史不长，因此没有突出的社会经济地位，但是如果从整体上把中小企业作为一个部门（事实上它们也完全堪称一个部门），它在活跃经济、吸纳就业、推动创新、维护稳定、增加产值等各个方面都起着举足轻重的作用，这一点无论在发展中**还是发达**都是不争的事实。美国是世界上“商业巨舰”*多的**，但美国经济的真正核心是中小企业，*具活力的部分也是中小企业部门，美国中小企业数量占企业总数的99％，雇用了52％的工人，提供了51％的私营企业产值。欧盟中小企业数量占企业总数的99.79％（其中制造业中该比例为99.38％，建筑业中该比例为99.92％，服务业中该比例为99.87％），创造了60％的非公职岗位，创造了50％以上的增加值。法国中小企业雇员占全国就业总人数的53％，创造了44％的增加值。英国中小企业数量占企业总数的99.8％，雇用了·56.3％的非政府雇员，创造了52％的增加值。德国中小企业创造了57％的GDP，雇员人数占雇员总数的69.3％。意大利被誉为“中小企业的王国”，制造业中99％以上为中小企业，它们吸纳的就业人数占全部就业人口的80％。日本中小企业数量占企业总数的99.8％，从业人员占全部从业人员的88％左右。新西兰96.8％的企业是中小型企业，中小企业从业人员占全部从业人员的42.7％，创造了36％的增加值。中国大陆改革开放以来，中小企业快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分，目前在工商行政部门注册的中小企业已超过l000万家，占全国企业总数的99％，中小企业创造的*终产品和服务的价值占GDP比重超过50％，出口占60％，上缴税收占43％，并提供了75％的城镇就业机会。
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前言
**章 国内外文献综述
一 国外中小企业发展支持体系研究
二 国内中小企业发展支持体系研究
三 国内外研究的基本进展及其趋势
第二章 中国中小企业发展支持体系的现状
**节 政策框架：《中小企业促进法》
一 《中小企业促进法》制定背景——我国中小企业发展现状
二 《中小企业促进法》的基本框架
三 《中小企业促进法》的重要意义
第二节 改革开放实践中形成的体系雏形
一 **及有关部门促进中小企业发展的法律法规及政策规定
二 我国部分省市出台的优惠政策
第三节 现状分析：成功经验与存在问题
一 调查样本结构描述
二 调查样本数据对比分析
第三章 中小企业发展支持体系的比较研究
**节 中国与发达**的比较
一 中小企业的技术创新支持：中国与英国比较
二 中小企业的政府采购支持：中国与美国比较
三 中小企业的信用担保制度：中国与德国比较
四 中小企业的融资环境：中国与日本比较
第二节 中国与新兴工业化**及地区的比较
一 中小企业的员工培训：中国与新加坡比较
二 中小企业的政策性融资渠道：中国与韩国的比较
三 中小企业的政府支持：中国与泰国的比较
四 中小企业的国际化道路：中国与马来西亚比较
第三节 中国不同地区之间的比较
一 组织支持政策评价数据对比分析
二 产业支持政策评价数据对比分析
三 创新服务体系评价数据对比分析
四 金融服务体系评价数据对比分析
五 财税服务体系评价数据对比分析
六 社会化服务体系数据对比分析
第四节 中小企业集群：借鉴与启示
一 问题的提出
二 对意大利企业集群的理论解释
三 社会资本与公司治理的逻辑
四 社会资本与中小企业集群相互演进的经济学分析
第四章 中国完善中小企业发展支持体系的思路
**节 基于系统论原理的支持体系
一 系统论原理及评价体系
二 基于系统论原理的思路和政策建议
第二节 基于竞争力理论的支持体系
一 竞争力理论及评价体系
二 基本思路与政策建议
第三节 基于社会资本理论的合作发展支持体系
一 相关文献与理论假设
二 研究设计、数据与建模
三 实证结论与分析
四 政策建议——治理政府
第五章 构建支持中小企业发展的政策体系
第六章 构建支持中小企业发展的服务体系
附录
参考文献
后记