**章 行政公文
一、命令
(一)概述
1.命令的概念
命令(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种公文,它具有强制性、领导性、指挥性。命令应用广泛,内容没有明显的限制,但其保密性较强,主要用于发布行政法规和重要规章,采取重大强制性措施,奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。命令通常下达给某些特定的对象,如《进行中俄联合军事演习的命令》,其特定对象为中国人民解放军;如《中华人民共和国*高人民检察院令》,其特定对象是各级检察机构。令一般是通令,内容往往因其特定的专题有所限制,如嘉奖令、通缉令等,具有昭示全国,广泛发布的特点,一般起宣传作用,所以保密程度较命令就差一些。
2.命令的分类
一般可按功能对命令进行分类,主要分为:发布令、任免令、授勋令、嘉奖令、指挥令、否决令、通缉令、特赦令、戒严令、动员令。特赦令、戒严令、动员令一般只有**主席或政府首脑才有权发布。另外,通常说“通令嘉奖”的“通令”,意思指普发所属各单位。“手令”指**领导人亲笔写下的命令。
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