中国共产党自成立之初就设置了基层党组织，随着党推动社会革命、建设和改革的逐步推进，基层党组织成为了党组织的基本细胞，成为党的重要组织力量，成为发展党员、进行党员教育和管理的基本单位，成为党联系群众的桥梁和纽带，也成为了党整合社会基层组织的战斗堡垒。也正因如此，我们党始终重视加强和改进基层党组织建设。
党的十六大在对党的建设作出总体部署的同时，明确要求基层党组织要成为“三个代表”的组织者、实践者和贯彻者。党的十六届四中全会又指出，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村，也必须以基层党组织为依托。基层党组织的重要地位和时代的新发展，要求基层党组织不断加强和改进，并增强自身的适应性。加强和改进基层党组织建设，不能再就事论事、就现象谈现象，而应该准确定位基层党组织的基本职能，寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索基层党组织建设的基本思路。
在现代社会，基层党组织应当反映民意，宣传和贯彻党的路线方针政策，维持社会稳定，维护政党自身的纯洁性和先进性。随着时代的变迁和社会的发展，基层党组织的作

**章 党支部的设置与产生
一、基层党组织的设置及其基本原则
二、党支部的组织形式
三、党支部的组织原则
第二章 党支部的性质、地位和作用
一、党支部的性质
二、党支部的地位和作用
三、不同类型党支部的职责
第三章 党支部书记的地位、作用和职责
一、党支部书记的产生及其条件
二、党支部书记的地位和职责
三、党支部书记的作用
第四章 党支部的基本任务
一、当前基层党组织的基本任务
二、全面建设小康社会与各级党支部的具体任务
三、贯彻和落实科学发展观
第五章 党支部书记与支部思想建设
一、党支部思想建设的基本任务
二、认真学习、深入贯彻“三个代表”重要思想
三、支部书记要成为学习和实践“三个代表”的模范
四、坚持理论与实际相结合的原则
第六章 党支部书记与党内民主建设
一、党内民主的内容、实质和重要性
二、以保障党员权利为基础。加强党内民主建设
三、以制度建设为关键、促进党内民主的规范运作
四、党支部书记要带头执行民主集中制
第七章 党支部书记与发展党员工作
一、党支部书记与发展党员工作
二、明确新时期发展党员的指导方针
三、正确看待新的社会**中的先进分子入党问题
第八章 党支部书记与党员教育管理工作
一、做好党员教育工作
二、加强党员的理想信念教育和道德教育
三、做好党员管理工作
四、保持共产党员先进性，发挥党员先锋模范作用
第九章 党支部书记与支部领导班子建设
第十章 党支部书记与支部作风建设
第十一章 党支部书记与党的制度建设
第十二章 党支部书记与党的群众工作
第十三章 提高党支部书记的素质和能力
附录：中国共产党党章