食品流通许可是伴随《食品**法》诞生的一个新生事物，社会各界知之甚少。《解析食品流通许可》分为理论知识篇、理论探究篇、理论感悟篇、理论创新篇、百词解析篇和附录等，**围绕食品流通中的“许可”和“许可证”。有的放矢地进行全面深入、详尽透彻的解剖和分析，以全新的视角为理解和掌握食品流通许可提供了“钥匙”和“指南”。
食品流通许可是食品**监管工作的核心和“前置关口”，是老百姓和广大食品经营者*关心的问题，是党和政府关怀的焦点，是社会各界关注的热点。
作者全过程参与了食品流通许可的理论和实务工作，具有丰富的经验，因此《解析食品流通许可》能够以科学发展观为统揽，以实现“四个统一”为指导，转变“四个理念”。深入贯彻“四个只有”“四个转变”“四化建设”“四高目标”的要求，对食品流通许可的解析既有理论深度，又有相当的操作性。特别是阐明了行政许可的由来以及行政许可定义、方式、特征与意义，结合我国经济社会发展的实际情况，剖析了我国实施食品流通许可的必要性，食品流通许可的具体事项与内容、食品流通许可的程序与特征，食品流通许可证的注销、吊销及撤销、撤回，食品流通许可证与卫生证的衔接等重大理论问题，**解

理论知识篇——行政许可理论
**章 行政许可概述
**节 行政许可的定义、特征和意义
一、行政许可的定义
二、行政许可的主要形式
三、行政许可的特征
四、行政许可的临界值
五、实施行政许可的机关与许可事项的权限划分
六、行政许可的理论意义
第二节 行政许可与行政审批、行政确认、行政登记
一、行政许可与行政审批
二、行政许可与行政确认的关系
三、行政许可与行政登记的关系
第三节 行政许可的实施程序
��、申请与受理
二、审查与决定
三、许可期限
四、听证
五、变更与延续
六、有关行政许可的特别规定
第四节 我国《行政许可法》基本内容概述
一、《行政许可法》的基本功能与意义
二、《行政许可法》的立法目的
三、《行政许可法》的现实基础
四、《行政许可法》的立法原则
第二章 行政许可管理
**节 对行政许可设定的管理
一、对行政许可设定应加强管理
二、对行政许可实施主体应加强管理
三、对行政许可设定权的分配应当进行规范
四、应当明确行政许可中的法律责任
第二节 行政许可机关的责任
一、违法设定行政许可的法律责任
二、违法实施行政许可的法律责任
三、实施行政许可后不履行监督职责的法律责任
第三节 食品流通许可管理
一、食品流通许可设定的宗旨
二、食品流通许可中的法律责任
第三章 涉及工商行政管理机关的行政许可项目
**节 工商行政管理机关行政许可项目及依据
一、企业(个体工商户)名称登记
二、非公司企业法人(营业单位)登记(设立、变更、注销)
三、公司(分公司)登记(设立、变更、注销)
四、合伙企业及其分支机构登记(设立、变更、注销)
五、个人独资企业及其分支机构登记(设立、变更、注销)
六、企业集团登记(组建、变更、注销)
七、合作社登记(设立、变更、注销)
八、私营企业及其分支机构登记(变更、注销)
九、个体工商户登记(开业、变更、注销)
十、外国企业常驻代表机构登记(设立、延期、变更、注销)
十一、广告经营许可
十二、烟草广告审批
十三、固定形式印刷品广告登记
十四、户外广告登记
十五、商品展销会登记
十六、发布企业登记公告审批
十七、食品流通许可
第二节 **工商总局行政审批概况
一、保留的行政审批项目
二、改变管理方式的行政审批项目
三、已经取消的行政审批项目
理论探究篇——食品**监管与流通许可法规
第四章 《食品**法》及其主要特点
**节 制定《食品**法》的必要性
一、过去一段时间里我国食品**监管中存在的典型问题
二、影响我国食品**的主要问题
三、制定《食品**法》的必要性
第二节 制定《食品**法》的历程
一、《食品**法》的立法轨迹
二、制定《食品**法》把握的主要原则
三、《食品**法》制定的概况
第三节 制定《食品**法》需要关注的两个焦点问题
一、修改《食品卫生法》的立法思路
二、立法机构**进行的四次审议
第四节 《食品**法》的立法思路及主要特点
一、制定《食品**法》的总体思路
二、《食品**法》的主要特点
三、《食品**法》确定的基本法律制度
第五节 《食品**法》赋予工商行政管理机关的职责
一、发放《食品流通许可证》
二、开展食品**监管的协作协调
三、有权采取监督检查措施
四、开展日常监管和市场巡查
五、对食品进行抽样检验
六、记录监督检查结果
七、建立食品经营者信用档案
八、对境外或进口食品采取的措施
九、对申诉举报的处置
十、开展快速检测工作
十一、食品**信息公布
十二、通报食品信息
十三、开展对食品**事故的报告和处置
第五章 《食品**法实施条例》及其主要特点
**节 制定《食品**法实施条例》的主要思路
一、《食品**法实施条例》的立法轨迹
二、进一步落实了企业的食品**管理责任
三、进一步细化了《食品**法》的相关规定，增强了食品**制度的可操作性
四、进一步细化了政府及部门的食品**监管职责
第二节 《食品**法实施条例》的亮点
一、明确了食品生产经营记录和票据要保存两年的法定义务
二、明确了被召回食品处理办法
三、强化了食品**底线
四、明确了食品**事故两小时内报告的制度
五、明确**机构要报告相关疾病信息的义务
六、进一步明确了“病毒性肝炎”的范围
理论感悟篇——视频流通许可证管理办法
第六章 对《食品流通许可证管理办法》的深度理解
理论创新篇——食品流通许可与许可证
第七章 食品流通许可
第八章 《食品流通许可证》研究
第九章 关于食品流通许可中的“食品”探究
白词解析篇——与食品相关的名词及概念
第十章 名词及概念
参考文献
附录