本文从探讨补贴的定义出发，对补贴的定义和分类进行了高度综合的概括和评述，对服务补贴的定义和分类作出具有创新性的工作。本研究的服务补贴概念，并非从补贴手段的作用机制（如对价格、产出的影响）出发，而是更遵从服务产业政策的脉络，对于三次产业中更容易受到政府政策影响的服务业来说，正确选择产业激励政策对服务业的发展将更有积极的意义。然后总结了服务业自身的特点，为服务补贴作出了广义和狭义的定义。服务补贴在广义上是指一国政府主导的，给予服务企业或服务消费者的、具有特定性项目特征的若干财税、金融、贸易或规制措施的政策组合。本文主要研究的服务补贴则是狭义上的服务补贴，即一国政府给予某服务企业的、用于引导国内服务部门升级并提高居民生活福利的、具有项目特征的若干财税优惠政策组合。文章中主要考虑的是**财政预算支出和部分税收优惠政策。
在服务业分类方面，本文分别从国际层面服务业和服务贸易分类方法，区域层面服务业和服务贸易分类方法，统计性服务业和服务贸易分类，研究性服务业和服务贸易综合分类四个方面，对服务业的分类原则和依据进行了探讨，进一步结合服务业的特征，*终总结出本文侧重的研究对象及分类——基于服务公共性

第1章 导论
1．1 问题的提出
2007年中国开始实行服务型政府改革，这不仅意味着政府将进一步树立“以民为本”服务意识，更意味着中国政府将告别传统的全面管理模式，逐步让市场发挥资源配置的基础性作用。政府的职能将**在于构建公共产品的基础性结构，并提供公共服务来纠正市场失灵。换言之，政府将掌舵而非划桨(奥斯本和盖布勒，1993)。但是，随着中国加入世界贸易组织(World Trade Organization，WTO)，各个产业开始呈现不同程度自由化，以贸易迅猛发展为重要表现的自由化的加深，也为各国经济发展带来了一些问题。丹尼·罗德里克曾指出，经济的开放程度越高，就越需要政府采取干预措施，克服自由化带来的消极影响。政府可以通过不同政策给予产业以引导，克服自由化带来的“一边倒”式的发展模式，避免一拥而上，并且给未来具有潜在性优势产业提供发展的支持。因此，决策者需要思考以下几个问题。
……

第1章 导论
1.1 问题的提出
1.2 本文研究的理论意义与实践意义
1.3 国内外研究现状分析
1.4 本文研究目标
1.5 研究难点及创新点
第2章 补贴及服务补贴的经济理论分析
2.1 补贴的理论渊源
2.2 服务补贴的作用机理及效应
2.3 本章小结
第3章 服务补贴的定义及分类
3.1 补贴的定义及分类
3.2 服务补贴的定义与分类
3.3 本章小结
第4章 美国服务补贴制度研究
4.1 美国服务补贴历史及研究概括
4.2 美国联邦政府服务补贴模式及特征的转变
4.3 本章小结
第5章 美国服务补贴制度——基于运输和电信服务业分析
5.1 美国运输服务业补贴制度分析
5.2 美国电信服务业补贴分析
5.3 本章小结
第6章 服务补贴的实际效应及绩效评估
6.1 政府服务补贴制度的框架性设计
6.2 实证分析：美国服务补贴的实际效应
6.3 国内政策与国际影响——服务补贴与国际组织规则的关系
6.4 本章小结
第7章 中国服务补贴制度的构建及政策选择
7.1 中国服务业发展状况及特征
7.2 中国服务补贴及其他激励措施的现状及特征
7.3 中国服务补贴制度的构建及政策选择
附录
附录1 OECD-EuROSTAT服务贸易联合分类
附录2 美国主要承运人净利润列表
附录3 部分关键指标及对应计算公式列表
附录4 欧盟的多种法律形式
附录5 第六章计算用部分原始数据及结果截图
参考文献
致谢

本书从探讨补贴的定义出发，对补贴的定义和分类进行了高度综合的概括和评述，对服务补贴的定义和分类作出具有创新性的工作。主要研究的服务补贴则是狭义上的服务补贴，即一国政府给予某服务企业的、用于引导国内服务部门升级并提高居民生活福利的、具有项目特征的若干财税优惠政策组合。书中主要考虑的是**财政预算支出和部分税收优惠政策。